自現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特當(dāng)選菲律賓共和國第16任總統(tǒng)以來,菲律賓社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出全新的面貌。當(dāng)前政府強調(diào)了法制與公平為主旋律的社會發(fā)展路線。
經(jīng)濟發(fā)展上,提出以減貧為主要目標(biāo)的經(jīng)濟計劃,提倡改善基礎(chǔ)設(shè)施,普及基礎(chǔ)教育和保障能源供給,重點關(guān)注馬尼拉以外的地區(qū)發(fā)展問題。
外交方面,奉行獨立自主的政策,減輕對美國等西方國家的依賴,同時加強改善與中國、俄羅斯等國關(guān)系。
現(xiàn)狀
近年來,菲律賓政局穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展迅速,近5年GDP平均增長率超過6%。外資普遍看好菲律賓經(jīng)濟和市場發(fā)展前景。菲律賓投資環(huán)境主要有以下積極因素:
第一,人力資源優(yōu)勢明顯。數(shù)量眾多、廉價、受過教育且懂英語是菲律賓勞動力的幾個重要標(biāo)簽。
第二,內(nèi)需市場前景廣闊。菲律賓擁有1億多人口,居民消費意愿強烈,私人消費占GDP的近70%。Nielsen的統(tǒng)計中,2015年菲律賓消費者信心指數(shù)全球第二,東南亞第一。
此外,自然礦藏、能源豐富以及美歐對菲律賓出口產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)待使其對沒有市場具有很大的輻射優(yōu)勢。
不過,在菲律賓投資也存在一些消極因素,需要密切關(guān)注:
第一,外資法律政策限制嚴格*1
第二,政府行政效率不高
第三,外資企業(yè)運營成本較高,主要體現(xiàn)在稅負較重,審計周期長等等
*1:根據(jù)2016年7月的第10881號共和國法案,外國投資者可以在菲律賓成立100%的外資金融科技公司。
《菲律賓2017年外國投資負面清單(FINL)》,取消了對外國投資者投資菲律賓房地產(chǎn)、金融行業(yè)的股權(quán)限制。
歷史
14世紀(jì)前后,菲律賓土地上出現(xiàn)由土著部落和馬來族移民構(gòu)成的割據(jù)王國。
1521年,西班牙人到達菲律賓群島。此后西班牙逐步侵占菲律賓,并統(tǒng)治300年之久。
1898年,菲律賓起義軍宣告脫離西班牙統(tǒng)治,成立菲律賓第一共和國。
同年,美國依據(jù)對西班牙戰(zhàn)爭后簽訂的條約,對菲律賓實行殖民統(tǒng)治。
1942年-1945年,菲律賓被日本占領(lǐng),成立菲律賓第二共和國。
1946年,美國被迫同意菲律賓獨立,組建菲律賓第三共和國。
20世紀(jì)60年代后期開始,菲律賓采取開放政策,積極吸引外資,經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
1982年被世界銀行列為“中等收入國家”*1
1989-1992年,時任菲律賓總統(tǒng)阿基諾組建了菲律賓第四共和國。
1992年至今,經(jīng)歷5任總統(tǒng)的菲律賓處于第五共和國時期。
現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特于2016年當(dāng)選為第16任總統(tǒng),任期6年,下一次選舉將在2022年舉行,而今年是菲律賓中期選舉*2。
*1:杜特爾特政府的目標(biāo)是從2018年至2022年,使國內(nèi)生產(chǎn)總值每年取得平均7%至8%的增長。也即如果一切順利,五年內(nèi)將能把經(jīng)濟做大50%,預(yù)計人均收入也會從2015年的3550美元增加40%,在2022年達到至少5000美元。如此也就意味到2019年底,菲經(jīng)濟就有望從中等收入國家向中高等收入國家邁進。
*2:受美國殖民影響,菲律賓的政治體制堪稱對美國的“像素級模仿”,憲法、法律、政府機構(gòu)等元素都與美國極為相似。
*:2018年菲律賓當(dāng)?shù)厝似骄べY水平在1900人民幣左右(參考)
地理
菲律賓總面積29.97萬平方公里,共有大小島嶼7000多個,其中呂宋島、棉蘭老島、薩馬島等11個主要島嶼占全國總面積的96%。
菲律賓地處東8時區(qū),當(dāng)?shù)貢r間與北京時間一致,沒有時差,無夏令時。
菲律賓全國劃分為呂松、維薩亞和棉蘭老三大部分,設(shè)有首都地區(qū)、科迪勒拉行政區(qū)、棉蘭老穆斯林自治區(qū)等17個地區(qū),共有82個省、135個市和1493個行政市。
首都是“大馬尼拉”(Metro Manila),由17個市(區(qū))組成,人口1500萬。
其它
菲律賓的主要宗教是天主教,信仰者占人口85%。
治安方面。菲律賓存在數(shù)個反政府武裝組織,多盤踞在棉蘭老島,相對而言,菲國南部比北部治安更差。
菲律賓公民在申請持槍證后可合法擁有槍支,但一般不可隨身攜帶。
菲律賓物價極其不平衡,總體水平高于中國。如蔬菜、蘋果等價格可以達到中國的3-4倍;水電氣價格是中國的2-3倍;賓館住宿、飯店就餐費用為中國的1-2倍。
金融環(huán)境
菲律賓貨幣為比索,可自由兌換。目前,人民幣與菲律賓比索匯率約為1:7.6(2019年5月15日)
外匯管理。菲律賓于1992年進行了外匯制度改革,主要內(nèi)容是解除了外匯管制,實行浮動匯率。
在菲律賓注冊的外國企業(yè)可以在菲律賓銀行開設(shè)外匯賬戶,用于結(jié)算。在菲工作的外國人,其合法收入可全部轉(zhuǎn)出。
《菲律賓2017年外國投資負面清單(FINL)》,取消了對外國投資者投資菲律賓房地產(chǎn)、金融行業(yè)的股權(quán)限制。
菲律賓央行(Bangko Sentra ng Pilipinas,BSP),正在密切監(jiān)控P2P借貸和眾籌等領(lǐng)域的數(shù)位平臺。
微型金融是菲律賓減貧的核心項目之一,菲律賓社會和扶貧法案,承認了微型金融也是合法的銀行業(yè)務(wù)活動。
菲中小企業(yè)用于擴展業(yè)務(wù)及維持經(jīng)營的資金中,70%為內(nèi)部籌措,從銀行借貸金額不到10%,賣方信貸不足10%,另有不到5%來自于股權(quán)出售。
菲律賓消費貸款的市場規(guī)模僅次于企業(yè)貸款,缺乏消費者級相關(guān)信用數(shù)據(jù)是最大問題
借貸市場
菲律賓是東南亞公民銀行賬戶滲透率最低的國家之一。根據(jù)菲律賓中央銀行BSP的金融包容性調(diào)查(FIS),5300萬菲律賓成年人(占成年人口的77%)在2017年沒有任何形式的正式金融賬戶。這意味著如果他們有貸款需求,將只能向銀行之外的渠道融資。
菲律賓的銀行貸款利率甚高,今年以來已經(jīng)超過6.5%年利率的水平,導(dǎo)致居民更愿意向私人貸款。
此外,全球Findex調(diào)查結(jié)果顯示,菲律賓人更愿意從個人貸款人而不是銀行貸款。 事實上,超過10%的人口將轉(zhuǎn)向私人貸款機構(gòu),這是世界其他地區(qū)的兩倍。
據(jù)統(tǒng)計,在所有的借貸者中,將近7成的借貸人,屬于存在大量銀行支行的首都馬尼拉,但消費者還是逐漸轉(zhuǎn)向可以提供更快,更安全的資金渠道的數(shù)字平臺。
值得注意的是,菲律賓的數(shù)字設(shè)備滲透率很高,移動設(shè)備無處不在,這也為他們從目前留下的在線借貸平臺獲得資金提供便利。
商務(wù)成本
水電氣價格是中國的2-3倍,以電價為例,菲律賓電費采取分段計費,住宅用電0.313美元/度(100-200度),工業(yè)用電約為0.25美元/度。
2018年菲律賓當(dāng)?shù)厝似骄べY水平在1900人民幣左右(參考)
企業(yè)稅負
菲律賓主要稅種有:公司所得稅、個人所得稅、增值稅、消費稅和關(guān)稅。
所得稅:常駐外國公司(180天以上)以菲律賓境內(nèi)取得的凈收入納稅,非常駐則以菲律賓境內(nèi)的總收入納稅。
現(xiàn)行的公司所得稅稅率為應(yīng)納稅金額的30%。
居民、非常駐居民、常駐外國人、非常駐外國人在菲律賓從事商業(yè)和貿(mào)易按5%-32%的超額累進稅率征收個人所得稅。在菲律賓不從事商業(yè)和貿(mào)易的外國人,一律按25%的稅率對其收益征稅。
比例稅:主要征收對象為免征增值稅的個人和實體。
利息稅:按利息收入的20%計征。
此外,為了吸引外國投資者投資本國市場,菲律賓政府還制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策框架,在稅賦、行政流程、雇員上都對特定行業(yè)有鼓勵和優(yōu)惠。
在菲律賓的經(jīng)濟特區(qū),還存在著一些額外的優(yōu)惠政策,包括企業(yè)可獲得4年所得稅免繳期等等。
勞動法規(guī)-外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ?
外國人在菲律賓工作需要獲得勞動和就業(yè)部頒發(fā)的外國人就業(yè)許可和移民局的工作簽證,并辦理I-CARD身份證。
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