第一章 總 則 
第一條 為了規(guī)范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。 
第二條 公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。 
第三條 公司工商登記主管部門是董事會秘書辦公室。公司各部門在董事會秘書辦公室的指導(dǎo)下開展公司工商登記工作。 
第四條 未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進行工商登記。

第二章 登記事項 
第五條 公司的登記事項包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。 
第六條 公司的登記事項應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三章 開業(yè)登記 
第七條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機關(guān)提出申請；沒有主管部門、審批機關(guān)的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記機關(guān)進行審查。登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。 
第八條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件： 
（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書； 
（二）主管部門或者審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件； 
（三）組織章程； 
（四）資金信用證明、驗資證明或者資金擔(dān)保； 
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明； 
（六）住所和經(jīng)營場所使用證明； 
（七）其他有關(guān)文件、證件。
第九條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同，進行經(jīng)營活動。

第四章 變更登記 
第十條 變更登記事項，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，分支機構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項。 
第十一條 申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件： 
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請書； 
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定； 
（三）登記機關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。 
第十二條 變更名稱時，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。 
第十三條 變更住所時，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。 
第十四條 變更法定代表人時，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。 
第十五條 變更注冊資本時，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。 
股份有限公司增加注冊資本時，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊資本的，不悔資料版權(quán)所有!還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件。 
公司減少注冊資本時，應(yīng)當(dāng)自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。 
第十六條 變更經(jīng)營范圍時，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目的，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請變更登記。 
第十七條 變更類型時，應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記，并提交有關(guān)文件。 
第十八條 變更股東時，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動之日起30內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。 
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請變更登記。 
第十九條 公司章程內(nèi)容修改，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機關(guān)備案。 
第二十條 公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)備案。 
第二十一條 變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第五章 注銷登記 
第二十二條 有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請注銷登記： 
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)； 
（二）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； 
（三）股東會決議解散； 
（四）公司因合并、分立解散； 
（五）公司被依法責(zé)令關(guān)閉。 
第二十三條 申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： 
（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書； 
（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件； 
（三）股東會或者有關(guān)機關(guān)確認(rèn)的清算報告； 
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》； 
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 
第二十四條 經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。

第六章 分公司或分支機構(gòu)的登記 
第二十五條 分公司或分支機構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機構(gòu)。分公司或分支機構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。 
第二十六條 公司設(shè)立分公司或分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機構(gòu)所在地的市、縣登記機關(guān)申請登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。 
第二十七條 分公司或分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。 
第二十八條 設(shè)立分公司或分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件： 
（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機構(gòu)的登記申請書； 
（二）公司章程以及由公司的登記機關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件； 
（三）營業(yè)場所使用證明； 
（四）登記機關(guān)要求提交的其他文件。 
第二十九條 分公司或分支機構(gòu)變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請變更登記。申請變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營業(yè)場所使用證明。登記機關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

第七章 前期審批 
第三十條 辦理公司工商登記，由公司業(yè)務(wù)部門或分支機構(gòu)進行前期市場調(diào)研，調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進行可行性審查出具審查意見書。 
第三十一條 經(jīng)過審查后，提交董事會秘書辦公室進行合法性審查，出具法律意見書。 
第三十二條 法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會審議。審議通過后，總經(jīng)理簽署審批意見，提交公司董事會審議。 
第三十三條 按照董事會會議審議程序，形成相關(guān)的董事會紀(jì)要。 
第三十四條 需股東會審議的工商登記事項，經(jīng)董事會審議后提交公司股東。按照股東會會議審議程序，形成相關(guān)的股東會紀(jì)要。

第八章 組織實施 
第三十五條 董事會秘書辦公室負(fù)責(zé)向登記機關(guān)進行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負(fù)責(zé)中介機構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。 
第三十六條 業(yè)務(wù)部門或分支機構(gòu)及時準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機構(gòu)對所出具的材料的真實性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會秘書辦公室對材料真實性、準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。 
第三十七條 經(jīng)工商登記機關(guān)審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。 
第三十八條 董事會秘書辦公室負(fù)責(zé)對工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。

第九章 法律責(zé)任 
第三十九條 公司及所屬部門實行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問題，造成損失或不良影響的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因工商登記責(zé)任問題，受到有關(guān)部門處罰的，公司內(nèi)部將對責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則 
第四十條 本辦法如與國家的法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。 
第四十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 
第四十二條 本辦法解釋權(quán)屬于公司董事會秘書辦公室負(fù)責(zé)。

按照省政府和市政府的規(guī)定，開發(fā)區(qū)管理委員會是市政府的派出機構(gòu)，對開發(fā)區(qū)行使市級經(jīng)濟管理和部分行政管理權(quán)限，實行相對封閉式管理，任何單位和個人到開發(fā)區(qū)從事一切行政活動，必須經(jīng)市政府或管委會同意，未經(jīng)管委會同意的行政行為，企業(yè)有權(quán)拒絕