為建立一套適用于香港的金融機(jī)構(gòu)(包括金融市場基建)有效處置機(jī)制,香港特區(qū)政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)7日開始展開為期3個(gè)月的第一階段公眾咨詢。
政府發(fā)言人表示,有需要建立一套適用于香港的金融機(jī)構(gòu)有效處置機(jī)制,以符合國際規(guī)管和監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的最新準(zhǔn)則。一套有效處置機(jī)制可賦予有關(guān)當(dāng)局權(quán)力,能更有效地處置不能持續(xù)經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu),避免造成嚴(yán)重的系統(tǒng)性破壞,同時(shí)保障公帑。
發(fā)言人表示,當(dāng)日展開的咨詢旨在就有關(guān)處置機(jī)制的初步構(gòu)思及建議征詢公眾和金融服務(wù)業(yè)界的意見,我們會分析收集到的意見和建議,[意大利商會聯(lián)盟及其專業(yè)機(jī)構(gòu)]以期在第二階段的公眾咨詢制定更詳細(xì)的建議。
發(fā)言人說,我們計(jì)劃于今年稍后時(shí)間,就處置機(jī)制更為具體的細(xì)節(jié)和操作進(jìn)行第二階段的公眾咨詢。視乎公眾咨詢的結(jié)果,我們期望在2015年向立法會提交相關(guān)的立法建議。
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全球金融危機(jī)爆發(fā)后,多個(gè)地區(qū)的政府花費(fèi)史無前例的巨額公帑挽救瀕臨倒閉的金融機(jī)構(gòu)。隨后,國際社會推出連串監(jiān)管改革措施,務(wù)求提高金融體系抵御沖擊的能力和加強(qiáng)金融體系的穩(wěn)定。
2011年11月,受20國集團(tuán)領(lǐng)袖委托的金融穩(wěn)定理事會公布了《金融機(jī)構(gòu)有效處置機(jī)制的主要元素》(《主要元素》)。香港作為金融穩(wěn)定理事會的成員地區(qū)之一,又是主要的國際金融中心,有責(zé)任履行《主要元素》所列明的新準(zhǔn)則。
香港現(xiàn)行的法定框架沒有提供金融穩(wěn)定理事會認(rèn)為是有效處置機(jī)制所需的所有權(quán)力,因此需要修訂法例以令現(xiàn)行安排符合《主要元素》所列出的準(zhǔn)則。[意大利米蘭商會簡介]若有需要時(shí),有關(guān)當(dāng)局便能更有效地對瀕臨倒閉的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有秩序的處置,避免造成嚴(yán)重的系統(tǒng)性破壞,同時(shí)保障公帑。
發(fā)言人介紹,現(xiàn)建議的香港金融機(jī)構(gòu)處置機(jī)制,力求符合金融穩(wěn)定理事會要求的標(biāo)準(zhǔn),包括關(guān)于涵蓋范圍、管治安排、處置權(quán)力和方案、保障安排、資金安排、跨境協(xié)調(diào)及信息共享的標(biāo)準(zhǔn)。