擁有多國(guó)金融賬戶(hù)的高資產(chǎn)人群,由于其面臨多個(gè)賬戶(hù)分別被認(rèn)定為非居民賬戶(hù)而被交換回國(guó)籍國(guó)的可能,他們一方面擔(dān)心被要求補(bǔ)稅,另一方面則更擔(dān)心被追溯境外資產(chǎn)的合法來(lái)源。如果要按受CRS影響程度分類(lèi),影響度從大到小排序大致如下:
海外持有非法所得;
海外持有合法所得但未完稅;
海外擁有合法所得已完稅但屬隱匿或被追索資產(chǎn);
海外持有合法所得已完稅(以上均為金融資產(chǎn))。
因此,下面的幾類(lèi)人將會(huì)收到影響:
中國(guó)大陸與海外CRS執(zhí)行地區(qū)信息交換中,7類(lèi)人將成為重點(diǎn)信息交換監(jiān)控對(duì)象:
第1類(lèi):已經(jīng)移民的中國(guó)人
根據(jù)CRS協(xié)議內(nèi)容,若在中國(guó)境內(nèi)的隱藏金融資產(chǎn),也很有可能被披露給移民國(guó),同時(shí)極有可能面臨稅務(wù)補(bǔ)繳及各種罰金,甚至刑事責(zé)任。
第2類(lèi):海外有金融資產(chǎn)配置的人群
CRS實(shí)施后,只要是中國(guó)人(不管是否移民),且在境外(包括香港)有如下金融資產(chǎn):存款帳戶(hù)、托管帳戶(hù)、現(xiàn)金價(jià)值保單、年金合同、證券帳戶(hù)、期貨帳戶(hù)、持有金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)/債權(quán)權(quán)益等。上述這些金融資產(chǎn)存放的國(guó)家或地區(qū),也會(huì)將持有人所持有的金融資產(chǎn)情況披露給中國(guó)大陸稅務(wù)局。
舉個(gè)例子,如果你是有大陸身份證的人,并在香港匯豐銀行有存款500萬(wàn)。那么,香港匯豐銀行就會(huì)把你的存款報(bào)給香港稅務(wù)局,香港稅務(wù)局再將你的存款信息報(bào)給大陸稅務(wù)局。
這時(shí),你需要思考的問(wèn)題是:如果錢(qián)是從中國(guó)大陸出去的,資金是合法收入還是灰色收入?是合法出境還是非法地下錢(qián)莊逃避外匯監(jiān)管出境?這些資金在中國(guó)是否合法納稅?納稅憑證能提供嗎?這些問(wèn)題,無(wú)論哪一關(guān),都有可能涉及刑事責(zé)任。
第3類(lèi):在海外持有殼公司投資理財(cái)?shù)娜巳?/strong>
中國(guó)人在境外稅收非常優(yōu)惠的地域設(shè)立過(guò)公司,并通過(guò)公司在銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)持有資產(chǎn),或通過(guò)公司帳戶(hù)來(lái)進(jìn)行理財(cái)或消費(fèi),這類(lèi)企業(yè)將可能被認(rèn)定為“消極非金融機(jī)構(gòu)” (即殼公司)。CRS實(shí)施后,將要求作為公司實(shí)際控制人的你及公司兩層擁有的金融資產(chǎn)均要披露,利用殼公司的名義來(lái)避稅將變得更加困難。
在高凈值客戶(hù)中,最為典型的就是在維爾京群島或開(kāi)曼群島開(kāi)設(shè)離岸控股公司,然后再用公司在各家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù),持有境外的基金、股票等,這些在2017年后均面臨披露。
第4類(lèi):在海外藏錢(qián)的境內(nèi)公務(wù)員
如果公務(wù)員或國(guó)家工作人員(沒(méi)有移民),在境外放了大量錢(qián)財(cái)且沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定申報(bào)——這將涉及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。
按照我國(guó)刑法規(guī)定:國(guó)家工作人員在境外的存款,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
第5類(lèi):在海外已購(gòu)買(mǎi)大額人壽保單的人群
近年來(lái),為應(yīng)對(duì)人民幣貶值,許多高凈值客戶(hù)在通過(guò)各種途徑多配置美元資產(chǎn)。而購(gòu)買(mǎi)境外保單,比如香港保單、美國(guó)保單等,是常用做法。
香港是CRS簽約地區(qū),2017年6月30日,香港立法機(jī)構(gòu)業(yè)已出臺(tái)《2016稅務(wù)修訂第3號(hào)條例》。根據(jù)該條例,香港的保險(xiǎn)公司也要將境內(nèi)高凈值客戶(hù)的大額保單資產(chǎn)信息報(bào)告給中國(guó)大陸稅務(wù)局。需要注意的是,此披露并不僅指2017年新購(gòu)買(mǎi)保單,而是歷史上已購(gòu)買(mǎi)過(guò)的保單均要披露。
這是境內(nèi)高凈值客戶(hù)最不希望看到的局面。但這并不是說(shuō),香港保單資產(chǎn)就一定有風(fēng)險(xiǎn),如果境內(nèi)外的人壽保險(xiǎn)合理規(guī)劃,在應(yīng)對(duì)CRS危機(jī)方面反而會(huì)有其獨(dú)特功能。
CRS體系下,對(duì)于具有現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)合同進(jìn)行了寬泛的定義,理論上只要是保險(xiǎn)合同具備現(xiàn)金價(jià)值,就具有相應(yīng)合規(guī)義務(wù),即需進(jìn)行盡職調(diào)查和信息申報(bào)。目前內(nèi)地人到香港購(gòu)買(mǎi)的保單多為長(zhǎng)期重疾或儲(chǔ)蓄險(xiǎn),首三年的現(xiàn)金價(jià)值基本為零,所以前三年是無(wú)需申報(bào)的。
第6類(lèi):已設(shè)立海外家族信托人群
中國(guó)首批富豪幾乎都在海外設(shè)立了家族信托,他們最喜歡設(shè)立家族信托的法域有維爾京群島、庫(kù)克群島、耿西島、新加坡、香港、新西蘭、開(kāi)曼群島等,這些法域都成為了這次CRS簽約國(guó)。
CRS協(xié)議內(nèi)容規(guī)定:已設(shè)立的家族信托有關(guān)信息也要被披露,包括家族信托的委托人(即財(cái)產(chǎn)授予人)、保護(hù)人、受托人(通過(guò)是信托機(jī)構(gòu))、受益人。
第7類(lèi):在境外設(shè)立公司從事國(guó)際貿(mào)易的人群
在本次的CRS信息交換內(nèi)容中,本身并不包括海外貿(mào)易公司的金融帳戶(hù)信息,但是很多做國(guó)際貿(mào)易的老板們選擇的運(yùn)營(yíng)模式是:在境內(nèi)設(shè)立實(shí)體公司搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出口,同時(shí)在離岸稅收優(yōu)惠地設(shè)立另一家公司,完成海外貿(mào)易的境外收款職能,這樣大量的外匯收入直接進(jìn)入到境外公司帳戶(hù)中,同時(shí)享受了免稅優(yōu)惠。根據(jù)CRS規(guī)定,這類(lèi)殼公司屬于“消極非金融機(jī)構(gòu)”,包括設(shè)立在某避稅地、僅持有子公司股權(quán)的中間控股公司。如果其控制人是非居民,這些機(jī)構(gòu)和控制人的賬戶(hù)信息也要報(bào)送回國(guó)。
這些殼公司的賬戶(hù)往往開(kāi)在香港,因?yàn)閷?shí)際控制人是內(nèi)地稅收居民,所以CRS下這些公司的賬戶(hù)信息會(huì)被香港金融機(jī)構(gòu)搜集、上報(bào),交換回內(nèi)地。不僅無(wú)法再避稅,之前的欠稅也可能會(huì)被追繳。
在CRS的國(guó)家(地區(qū))名單中,包括中國(guó)香港、瑞士、加拿大、新西蘭、新加坡等幾乎所有中國(guó)人喜歡配置資產(chǎn)的地方,也包括英屬維爾京群島、開(kāi)曼群島等避稅天堂。但現(xiàn)在,統(tǒng)統(tǒng)將被暴露。
其實(shí)以上7類(lèi)人雖然被監(jiān)控,但是并不需要恐慌,因?yàn)橹灰M赓Y產(chǎn)是自己合法所得,最壞的影響不過(guò)是補(bǔ)交稅款。在CRS實(shí)施過(guò)程中,最恐慌的應(yīng)該是資金繞過(guò)外匯管制借由地下錢(qián)莊等違規(guī)方式出境的富豪們。
如果錢(qián)從非正規(guī)渠道流出,在CRS實(shí)施后,產(chǎn)生的第一個(gè)問(wèn)題不是稅收,而是追究錢(qián)是怎么出去的,如果走地下錢(qián)莊肯定會(huì)被判刑的。情節(jié)嚴(yán)重的,處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
如果錢(qián)從非正規(guī)渠道流出,在CRS實(shí)施后,產(chǎn)生的第一個(gè)問(wèn)題不是稅收,而是追究錢(qián)是怎么出去的,“如果走地下錢(qián)莊,可能是要被判刑的!薄吨腥A人民共和國(guó)外匯管理條例》第39條規(guī)定,違規(guī)將外匯轉(zhuǎn)入境外的,責(zé)令調(diào)回,并處逃匯金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一般來(lái)說(shuō),資金通過(guò)地下錢(qián)莊出海的方式是“對(duì)敲”。地下錢(qián)莊在境內(nèi)和境外分別設(shè)有公司,若需要人民幣換美元,它會(huì)讓客戶(hù)把錢(qián)打到境內(nèi)公司的賬戶(hù)上,它的境外公司再把美元打入客戶(hù)的境外賬戶(hù)中。超過(guò)5萬(wàn)美元出境就是違反國(guó)家外匯管理?xiàng)l例的,但是地下錢(qián)莊在這些年里一直悄悄發(fā)展,“體量很大,尤其是去年,為了抵抗人民幣貶值,大批富人配置海外資產(chǎn)”。
此前,內(nèi)地人赴香港買(mǎi)保險(xiǎn)可以刷銀聯(lián)卡,這成為了很多人資金出海的通道。CRS之下,這些保單賬戶(hù)信息也都會(huì)被送回內(nèi)地。CRS之下內(nèi)地富商們很焦慮,他們一向低調(diào)謹(jǐn)慎,很多富商極力避免讓自己的名字出現(xiàn)在富豪榜單上,這下他們?nèi)虻馁Y產(chǎn)都將被看透,“他們非常沒(méi)有安全感!