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行業(yè)協(xié)會(huì)緣何救不了海南“蕉急”

持續(xù)兩個(gè)多月的海南“蕉急”話題已進(jìn)入尾聲。而成立近10年的海南省香蕉協(xié)會(huì),在此次事件中雖然扮演了一個(gè)很活躍的角色,但對(duì)“蕉急”卻很難幫上大忙。

海南省香蕉協(xié)會(huì)辦公室主任鄭萬明說,造成今年香蕉“爛市”的原因很多,光靠協(xié)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)解不了“蕉急”,特別是在控制香蕉種植數(shù)量這個(gè)問題上,協(xié)會(huì)很難有發(fā)言權(quán)。香蕉種植戶和企業(yè),對(duì)自身可以承受的風(fēng)險(xiǎn)有多大,事先都會(huì)有所把握,特別是一些大企業(yè)還會(huì)有規(guī)避措施。協(xié)會(huì)不能、也沒有權(quán)力強(qiáng)制蕉農(nóng)按照規(guī)定的畝數(shù)進(jìn)行種植。

“作為一個(gè)民間組織,海南省香蕉協(xié)會(huì)接受海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村管理處的工作指導(dǎo),但成立以來,得到省農(nóng)業(yè)廳的支持并不多。除了2002年成立之初,省農(nóng)業(yè)廳給了3萬元外,幾乎沒有其他支持!编嵢f明稱,他們與政府的關(guān)系不知該如何描述,“總體感覺是,政府對(duì)協(xié)會(huì)的關(guān)心不夠。”

香蕉市場(chǎng)行情,協(xié)會(huì)也是看在眼里,急在心上。鄭萬明告訴記者,協(xié)會(huì)從今年6月就開始積極聯(lián)系省內(nèi)外各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),尋找買家,F(xiàn)在又著手建設(shè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),吸引更多的買家。鄭萬明認(rèn)為,協(xié)會(huì)該做的都已經(jīng)做了,就是不能從根本上扭轉(zhuǎn)香蕉賤賣行情。

鄭萬明介紹說,海南省香蕉協(xié)會(huì)自2002年成立以來,共有個(gè)人和企業(yè)會(huì)員400多家,但會(huì)費(fèi)的收取一直是個(gè)難題。關(guān)鍵是,大家覺得,行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用并不大,不想交。 鄭萬明認(rèn)為,行業(yè)協(xié)會(huì)也是個(gè)新生事物,被認(rèn)可需要一定的時(shí)日。

“很多東西的作用都是循序漸進(jìn)的,香蕉栽培技術(shù)和科學(xué)合理種植發(fā)揮的作用,不是一兩天可以看出來的,所以農(nóng)戶不信任也很正常!编嵢f明說,在中國(guó),行業(yè)協(xié)會(huì)作還比較年輕,加上技術(shù)推廣的力度也不是很大,行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力就顯得不足。

現(xiàn)在廣西還沒有這樣的行業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)避農(nóng)副產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)都是政府在發(fā)揮作用;云南省個(gè)別地區(qū)的香蕉協(xié)會(huì)還是海南省香蕉協(xié)會(huì)幫助成立的;廣東省是專業(yè)學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)在發(fā)揮作用。因此,作為目前國(guó)內(nèi)唯一省一級(jí)的香蕉行業(yè)協(xié)會(huì),海南省香蕉協(xié)會(huì)要完善的還有很多。

“造成香蕉賤賣、無人問津的悲劇,不是行業(yè)協(xié)會(huì)單方面可以控制的。在加強(qiáng)信息溝通方面,協(xié)會(huì)也作過努力。”鄭萬明告訴記者。

鄭萬明說,從2003年開始,協(xié)會(huì)每年七八月都會(huì)派工作人員向香蕉種植大戶采集數(shù)據(jù),進(jìn)行試驗(yàn)分析,從而評(píng)估全年的香蕉行情。另外還會(huì)聯(lián)系云南的香蕉協(xié)會(huì)進(jìn)行采樣分析,做到統(tǒng)籌規(guī)劃。

由于至今都沒有一套完整的資料供蕉農(nóng)參考借鑒,因此現(xiàn)在所掌握的材料對(duì)指導(dǎo)蕉農(nóng)種植管理意義并不大。在此基礎(chǔ)上,協(xié)會(huì)會(huì)印發(fā)一些內(nèi)部刊物供農(nóng)戶參考。如《香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)圖解》可以在一定程度上幫助農(nóng)戶科學(xué)種蕉。預(yù)計(jì)今年年底會(huì)有完整的指導(dǎo)性資料和科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,這些資料將會(huì)對(duì)農(nóng)戶種植香蕉起到指導(dǎo)性的作用。

鄭萬明認(rèn)為,規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品[16.80 -0.59% 股吧]風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)協(xié)會(huì)起到的作用只是引導(dǎo)和協(xié)調(diào),關(guān)鍵還要看政府宏觀調(diào)控和農(nóng)業(yè)部門的管理。

2009年廣西香蕉滯銷事件后,廣西農(nóng)業(yè)部門及時(shí)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)了管理,使香蕉的品質(zhì)得到大大的提高。他們還調(diào)整了季節(jié)銷售的時(shí)間,把原本在11月和12月才集中上市的香蕉分別提前到了9月和10月, 從而使廣西香蕉豐收穩(wěn)價(jià)。

鄭萬明告訴記者,海南要做好行業(yè)協(xié)會(huì)工作,需向國(guó)內(nèi)外借鑒,如臺(tái)灣的青果合作社,歐洲的農(nóng)社,以及日本的會(huì)社。這些國(guó)家和地區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)具備行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力,即使發(fā)生了滯銷,也可以很好地幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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