據(jù)新華社電 根據(jù)國務(wù)院辦公廳17日發(fā)布的“加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見”，2011年底前我國將不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。意見同時(shí)提出，要進(jìn)一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，建立健全進(jìn)口鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制。

意見提出，鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，要將抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長作為落實(shí)節(jié)能減排工作的重中之重。除國家已批準(zhǔn)開展前期工作的項(xiàng)目外，2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。對(duì)所有新建和改造項(xiàng)目，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行審批。發(fā)展改革委要牽頭組織對(duì)2005年以來建設(shè)的鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行清理。

意見明確鋼鐵企業(yè)兼并重組的工作目標(biāo)。要按照市場化運(yùn)作、企業(yè)平等協(xié)商、政府引導(dǎo)的原則，支持各類鋼鐵企業(yè)開展兼并重組。支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府繼續(xù)推動(dòng)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的兼并重組，進(jìn)一步提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，培育形成3-5家具有較強(qiáng)國際競爭力、6-7家具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。力爭到2015年，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上一個(gè)新的臺(tái)階。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊制定和上報(bào)本地區(qū)2010-2011年鋼鐵企業(yè)兼并重組方案，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門審批后組織實(shí)施。

意見要求，抓緊完善和落實(shí)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施。要在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、貸款授信、資本市場融資以及安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出等方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組的支持。對(duì)國有鋼鐵企業(yè)因重組出現(xiàn)階段性經(jīng)營績效下降和負(fù)債率上升等情況，國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在確定年度考核和任期考核目標(biāo)中作相應(yīng)調(diào)整。鋼鐵企業(yè)兼并重組要切實(shí)依法規(guī)范操作，保護(hù)出資人和職工合法權(quán)益，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法債權(quán)安全，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

意見指出，建立長期穩(wěn)定的鐵礦石進(jìn)口渠道。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)與各類鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)的協(xié)商，建立健全進(jìn)口鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制。有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，支持國內(nèi)用戶和國外供應(yīng)商加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，建立長期穩(wěn)定、互利互惠的合作關(guān)系，保持進(jìn)口鐵礦石的合理價(jià)格水平。

意見鼓勵(lì)推動(dòng)國內(nèi)礦山的有序建設(shè)和開發(fā)，加快推進(jìn)鐵礦資源的開發(fā)整合，將鐵礦礦業(yè)權(quán)依法優(yōu)先配置給符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)和大型礦山企業(yè)。用好現(xiàn)有扶持政策，支持大型鐵礦山技術(shù)改造和資源綜合利用。