陸海深說，轉(zhuǎn)型升級需要人才、資金、制度的全方位配套。針對企業(yè)風險承受能力低的狀態(tài)，他建議政府出臺一個試挫機制，如果企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不成功，政府能幫著承擔一部分損失，風險企業(yè)政府共擔。

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，2011年春節(jié)過后,招不到工人就一直困擾著東部沿海地區(qū)的很多企業(yè)，幾乎一夜之間,仿佛永遠用之不竭的中國勞動力資源一下子就沒有了。

　　不僅沒有人出來找工作，很多企業(yè)哪怕是主動派車和人員到中西部去找人，也是失敗而歸。為什么突然之間農(nóng)民工不再積極地來到從前向往的東部沿海來打工？這種現(xiàn)象又說明了什么問題？

　　春節(jié)過后，浙江正凱集團到長沙招人，工資2000元，包住不包吃。很多求職者一看這個條件，就不愿意來了：

　　求職者：主要是工資低啦，我現(xiàn)在包吃包住1800，多幾百塊錢算什么啊？如果工資跟本地一樣的，就沒有必要到外地去。

　　最后，正凱計劃招200名工人卻只招到了2人。

　　這還不是今年浙江企業(yè)在中西部地區(qū)招工的最差紀錄。蕭山十家企業(yè)去甘肅三天才招到個位數(shù)，而紹興聯(lián)系重慶、四川招工事項，卻遭到對方的婉拒。

　　“孔雀”為什么不再東南飛？

　　目前在河南老家工作的肖林，曾在紹興打工3年的經(jīng)歷。他算了筆賬，在紹興月薪是2000一個月，可光是吃飯，每月就要花去5、6百，加上每個月600百的房租費，還有其他的生活成本，幾乎攢不下什么錢�，F(xiàn)在回到老家，雖然工資低了2、3百元，但生活成本明顯降低，每個月，他至少能存下8、9百塊。

　　肖林：現(xiàn)在兩地的差距已經(jīng)不是太大了，我肯定選擇我老家嘛。

　　來自湖北黃石市的外來務(wù)工人員尹翠為兒子讀書的問題發(fā)愁，她在溫州打工已經(jīng)5、6年了，丈夫因為白血病去世，不得已她只能把兒子帶著身邊，可因為是民工子弟，她辦了7個證也沒能讓兒子插班讀書：

　　尹翠：很難插進去，要辦七個證，我都辦齊了，但還是說不行。

　　有調(diào)查顯示，東西部地區(qū)平均工資差距已經(jīng)縮小到5%。一方面，生活成本、親情、子女就學等等這些現(xiàn)實的選擇讓越來越多的務(wù)工者愿意留在老家。而另一方面，隨著中西部的發(fā)展崛起，數(shù)以萬計的就業(yè)崗位也使得當?shù)卣�府和企業(yè)聯(lián)合起來挽留民工。

　　重慶在網(wǎng)上發(fā)布慰問信，“重慶西永新機會，十萬電子好崗位。這里不僅有充裕的工作崗位，有收入的保障，有公租房、子女入學等政策環(huán)境，而且能近距離地照顧老人和子女，免去親情的牽掛和旅途的奔波，獲得家的歸屬感�！背啥嫉幕疖囌尽⑵�車站更是遍布招工攤點；部分中西部地區(qū)的官員甚至今年春節(jié)還有一項新任務(wù)，就是設(shè)法把返鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工截留一部分。

　　國社科院勞動與社保中心副主任張翼說，隨著中西部產(chǎn)業(yè)崛起，現(xiàn)在流向中西部地區(qū)的農(nóng)民工增量在30%以上，而留向東部地區(qū)的農(nóng)民工增量在減少。

　　張翼：原來只在沿海地區(qū)爭奪的比較厲害，現(xiàn)在是在東中西三個地區(qū)都拉開了爭奪戰(zhàn)。中西部地區(qū)承接過來的產(chǎn)業(yè)跟東部的產(chǎn)業(yè)鏈實際上在同一個層次上，東部地區(qū)自己本身沒有發(fā)生大的變化，它的低端產(chǎn)業(yè)所占的比重跟中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的低端產(chǎn)業(yè)同時來搶奪這個低端教育人口的時候，就導(dǎo)致這個競爭更加激烈。

　　用工荒仿佛來的很突然。但實際上這應(yīng)該是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展，東西部差距的縮小，都讓這場用工荒間接的證明了我國經(jīng)濟發(fā)展的成就。在某種程度上這應(yīng)該是一種可喜的變化。

　　長期以來，東部地區(qū)的發(fā)展在一定程度上是建立在勞動力資源優(yōu)勢上面的，現(xiàn)在這個優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，而且很可能一去不復(fù)返。那么東部地區(qū)企業(yè)如何才能度過這場難關(guān)？如何借助這個契機，更新?lián)Q代，繼續(xù)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭？

　　元宵節(jié)后，浙江鴻宇刺繡有限公司500平方米的生產(chǎn)車間里，18臺老式刺繡機只有一半開機，剩下的一半機器靜靜地躺在那里。這并非是企業(yè)接不到訂單，而是年后工人離職了。

　　和浙江鴻宇刺繡有限公司一樣，德清縣祥輝絲棉廠今年也碰到了嚴重的用工荒，經(jīng)理潘慧說，企業(yè)早幾年就想轉(zhuǎn)型升級，可一直因為難度太大而猶豫：我們也想轉(zhuǎn)型升級，但是資金有限，而且怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型后是什么效果，我們也不太清楚。

　　同樣是紡織服裝企業(yè)，紹興縣夏履鎮(zhèn)的和中合纖有限公司，進入車間都需要經(jīng)過除塵并穿上鞋套。2700平米的空間里，生產(chǎn)水刺無紡布的6道工序，只需要6個工人在電腦前操作。公司總經(jīng)理徐壽明說，前幾年吃過民工荒的苦，06年開始，投資了上億元來提高設(shè)備檔次：現(xiàn)在有四條生產(chǎn)流水線，一共有員工280個，其中一線員工200人左右，同樣規(guī)模的織造廠估計要2000個員工。

　　公司效益好了，工人的工資待遇自然而然提高，員工隊伍很穩(wěn)定，再也沒有遇上招工難。來自貴州的員工范建鋒說：我去過很多廠，這個廠環(huán)境很不錯，工資每天工作八小時一個月2000多塊錢，我在這里兩年多了，很安心。

　　2010年，浙江紡織、輕工、建材等五大傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占全省經(jīng)濟總量的一半以上，從發(fā)生民工荒的企業(yè)來看，基本都集中在這些勞動密集型企業(yè)，這些企業(yè)靠低廉的勞動力成本來獲取利潤，遭遇用工荒就在所難免。

　　省經(jīng)信委輕紡行業(yè)辦主任陸鐵認為，民工荒對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有倒逼促進作用：民工工資待遇福利都在不斷提高，這就要求企業(yè)(轉(zhuǎn)型升級)提高產(chǎn)品附加值，不然它就沒辦法生存下去。

　　企業(yè)經(jīng)營者也明白，轉(zhuǎn)型升級是解決民工荒的根本辦法。但是，浙江省勞動和社會保障科學研究所副所長陸海深認為，轉(zhuǎn)型升級不可能一蹴而就：很多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力不足，為什么，轉(zhuǎn)型升級是有一定風險的。他在進行技術(shù)改造不一定成功的，有些是產(chǎn)業(yè)比較低端，規(guī)模比較小，他承受不了，他就不愿意冒險。