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全球基金援華資金將削減超五成 中國否認曾濫用

記者從中國全球基金項目國家協(xié)調(diào)委員會(CCM)獲悉,全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金(簡稱全球基金)已經(jīng)確認于8月底解凍數(shù)億美元對華援助資金,被凍結(jié)款項將于本月恢復使用。但三個項目的援助資金都比原計劃有所減少,削減幅度或?qū)⒊^五成。

今年7月,為與中方合作建立保證資金安全的財務制度,全球基金代表團一行數(shù)人到訪北京,與中國全球基金項目中央執(zhí)行機構(gòu)中國疾控中心舉行會談。

會談會議紀要顯示,全球基金秘書處負責亞洲、歐洲、拉美和加勒比地區(qū)事務的高級官員韋伯博士表示,中國是全球基金第四大受助國,三個項目資金總額龐大。隨著中國經(jīng)濟實力的增強,近年來,全球基金對中國的大力援助曾多次引發(fā)國際社會爭議。

韋伯說,全球基金在對中國項目進行財務檢查后發(fā)現(xiàn)兩個主要問題:一是社會組織所獲經(jīng)費比例未達標,二是需要加強風險管理,“中國項目的風險表現(xiàn)在兩個領(lǐng)域,一是人力資源,二是培訓”。

此前有消息稱,全球基金希望中國政府承擔三個項目的全部人力資源和培訓經(jīng)費,其中結(jié)核病項目援助資金削減幅度可能高達80%。

韋伯對此表示,中國全球基金項目原來的培訓計劃中,很多培訓確無必要,部分培訓經(jīng)費可以由中國政府承擔,全球基金只支持其中極少部分有必要的培訓。韋伯說,三個項目援助資金削減比例雖各不相同,但平均削減幅度應為50%乃至更多。

中國全球基金項目國家協(xié)調(diào)委員會相關(guān)負責人昨天接受本報記者采訪時表示,全球基金援華資金削減比例目前不得而知,但全球基金明確表示,將重新制定對華援助撥款計劃,“這意味著,三個項目的資金總額肯定會削減”。

該負責人表示,中國疾控中心在會談中明確指出,中國全球基金項目所獲款項是經(jīng)過全球基金理事會批準同意的,大幅削減50%或80%援華資金“沒有明確理由”。為此,中國衛(wèi)生部門將與全球基金秘書處繼續(xù)協(xié)商。

另據(jù)了解,全球基金總監(jiān)察長辦公室原定今年8月派員來華,對中國全球基金項目進行審計,該計劃因故推遲,審計工作預計將于近期展開,其主旨是對中國全球基金項目歷年資金使用情況進行評估。CCM相關(guān)負責人表示,審計不會影響資金解凍。

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