審計署18日發(fā)布的審計結果顯示，2011年11月至2012年3月，審計署對河北、內蒙古、重慶等18個省、自治區(qū)和直轄市2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設管理情況進行了審計，重點審計了包括各省會城市、直轄市中心城區(qū)在內的66個市縣。審計結果表明，截至2011年底，18個省區(qū)市累計保障中低收入住房困難家庭1227.63萬戶，比2009年增長1.12倍。

從審計結果看，一些市縣在保障性安居工程建設管理中還有不少困難，不同程度存在資金籌集和管理不夠規(guī)范、項目管理不到位、[北京瑞豐注冊香港公司]分配及后續(xù)管理不夠嚴格等三大問題。

資金籌集和管理不夠規(guī)范主要表現(xiàn)在，未足額提取或安排保障性安居工程資金。66個市縣中，有36個市縣少提取或少安排工程資金53.14億元，占應提取或安排總額的14%。相關優(yōu)惠政策未完全落實。為降低建設成本，國家對城鎮(zhèn)保障性安居工程項目實行免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金、下浮建設貸款利率等政策支持。但審計發(fā)現(xiàn)，有19個單位違規(guī)向27個城鎮(zhèn)保障性安居工程項目收取行政事業(yè)性收費和政府性基金8941.78萬元，49個項目的6.75億元銀行貸款未按規(guī)定享受優(yōu)惠利率。未按規(guī)定撥付、[廣州瑞豐注冊香港公司]使用或管理專項資金。此次審計發(fā)現(xiàn)，有29個單位違規(guī)撥付或滯留保障性安居工程資金23.33億元。

項目建設管理不到位主要表現(xiàn)在，工程建設用地中存在不夠規(guī)范的問題。66個市縣中，有9個市縣存在保障性安居工程用地未批先用、未辦理土地用途變更手續(xù)等問題；3個市縣的95個保障性安居工程項目部分用地被用于開發(fā)商品房、建設酒店和辦公樓等。部分項目建設不符合基本建設程序。66個市縣中，有46個市縣的803個項目在勘察、設計、施工、監(jiān)理和招投標等環(huán)節(jié)未嚴格執(zhí)行基本建設程序，占抽查項目數(shù)的38.13%，有的項目被違規(guī)轉分包或發(fā)包給不具備相應資質的施工企業(yè)或個人；14個市縣的47個項目存在質量監(jiān)督檢查不到位、施工不符合設計規(guī)范等問題，占抽查項目數(shù)的2.14%；4個市縣的12個項目未經驗收就分配入住，占抽查項目數(shù)的0.57%，個別項目已出現(xiàn)明顯質量問題。

[上海瑞豐注冊香港公司]分配和后續(xù)管理不夠嚴格主要表現(xiàn)為，部分保障性住房分配不夠嚴格。66個市縣中，有9個市縣的5479戶保障對象未經資格審核即被納入保障范圍，42個市縣的2.1萬戶保障對象存在收入財產超標、重復享受保障待遇、應退出未退出住房保障等問題。部分保障性住房被違規(guī)銷售和挪作他用等。66個市縣中，有5個市縣的2801套保障性住房被作為商品房對外銷售；3個市縣的226套保障性住房被挪作他用；32個市縣的1.46萬套保障性住房閑置半年以上，影響房屋使用效率。審計抽查66個市縣的77.35萬套保障性住房中，有37個市縣的19.3萬套住房（占24.85%）超出國家或地方規(guī)定的廉租住房單套不超過50平方米、公共租賃住房和經濟適用住房單套不超過60平方米的戶型面積標準，套均超面積26.52平方米。