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多省謀轉型去GDP控債務

給增長“擠水分”,成了各省市自治區(qū)2014年經濟目標制定的一致動作。根據(jù)目前已經公開的26個省份的數(shù)據(jù)顯示,有20個省份下調了經濟增速預期,5個省份持平,僅廣東省上調0.5%。

在受訪業(yè)內人士看來,[注冊新加坡公司常見問題]這表明面臨去杠桿控債務等多重壓力,地方政府主動以適度放緩GDP來推進調結構促改革核心任務。

頻現(xiàn)個位數(shù)增長預期

2013年,將GDP增速目標定在兩位數(shù)以上的省份達到24個,截至目前,2014年同樣保持兩位數(shù)增長目標的省份為14個。

在保持兩位數(shù)增長的省份中,大多也下調了最終增長目標。天津從12%下調至11%,陜西從12.5%下調至11%,貴州省從14%下調至12.5%。

不少省份則把經濟增長范圍圈定在個位數(shù)。內蒙古下調幅度最大,經濟增速目標由2013年的12%下調到2014年的9%左右,下調了3個百分點。山西省、江蘇省從10%下調至9%。

北京和上海是目前披露的省市中增長目標定得最低的,均為7.5%。

“地方主動調低經濟增速是大勢所趨。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍向《中國經營報(微博)》記者表示,本屆政府對經濟發(fā)展的關注點,不單純是GDP增速,而是包括經濟增長、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生以及人均收入等多重指標。

在此之前,中組部印發(fā)《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》的明確指出“不再以GDP論英雄”。

“中央一直在引導地方各部門正確看待GDP的增長速度。”王軍進一步解釋,特別是近兩年經濟增速從高位開始走穩(wěn),政府已意識到轉變發(fā)展方式與調整經濟結構是當前面臨的主要問題,從國際需求與國內資源環(huán)境看,也都不支撐中國經濟兩位數(shù)的快速增長。

與調低經濟增長目標相比,多地《政府工作報告》中涉及了“調低固定投資目標”“強調防控債務風險”和“化解過剩產能”更引人關注。

國都證券分析師肖世俊認為,地方兩會對于2014 年規(guī)劃布局多以淡化或主動下調GDP、嚴控債務為主,表明去杠桿、控債務、[新加坡公司注冊規(guī)定]去污染等多重壓力,或將以適度放緩GDP 來推進調結構促改革核心任務。

“地方債務過高影響地方政府擴大投資的財務能力,因而需改革措施化解風險,這些都會對經濟增速產生影響!北本┮晃粚W者對記者表示,未來無論政府還是企業(yè)都面臨化解風險或者去杠桿的過程,這客觀上會影響經濟增速。

投資轉向影響宏觀走勢

“經濟改革、結構轉型將成為2014年政策主旋律!蹦戏交鹗紫呗苑治鰩煑畹慢埛Q。在他看來,政府對目標向下調整的越低,意味著轉型決心越大。

“2014年,主題性投資機會將貫穿全年,國企改革、金融創(chuàng)新及國防建設將成為核心改革領域!彼硎。

平安證券分析師表示,有一些結構轉型的趨勢已經變得較為明顯,首先主要體現(xiàn)在投資領域,對于指向產能的投資將不再得到支持,去產能成為主流。而投資領域表現(xiàn)較好的可能集中在城市基礎設施建設、保障性住房和棚戶區(qū)改造,對于鎮(zhèn)及中小城市教育醫(yī)療的投資也將加大。經濟結構轉型將主導2014年宏觀經濟走勢。在他們看來,消費領域上,圍繞政府支出的消費會繼續(xù)受到國家反腐影響,高端餐飲高端商品的消費增速均明顯放緩,但大眾消費領域,尤其以服務業(yè)的發(fā)展和互聯(lián)網的崛起為代表的大眾消費領域可能將保持較高的增長。

民族證券高級宏觀分析師陳偉預計,2014年政府一系列有利于經濟結構調整的改革措施還將加快,如工信部要求各地爭取提前一年,[在新加坡設立公司代表處]即2014年就完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產能目標任務,這意味著對于產能過剩行業(yè)調控手段會更加嚴厲。

從目前召開的地方兩會公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計,加大投資仍然是地方政府維系經濟增速的主要手段。上調經濟增速0.5%預期的廣東省,2014年預計投資增速達18%,提高了2%。將經濟增速目標從12%下調至11%的云南省,固定資產投資增速的目標也從23%提升至24%。

一季度增長趨勢仍放緩

匯豐銀行1月23日發(fā)布數(shù)據(jù),1月中國制造業(yè)采購經理人指數(shù)(PMI)初值為49.6,較2013年12月的50.5下降了0.9個百分點,創(chuàng)下6個月以來最低值。匯豐中國首席經濟學家兼經濟研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌表示:“這主要反映了內需降溫的影響。這表明制造業(yè)增長動能有所放緩!

“受流動性緊張以及投資等因素影響使一季度經濟形勢不容樂觀!标悅ハ蛴浾弑硎荆A計一季度GDP增速為7.5%左右,相對去年四季度會有所小幅回落。

“2013年12 月信貸及融資總量的快速下滑,表明去杠桿成效初顯,也預示2014年經濟開局增長動力不足!毙な揽≌f。

近期市場利率再度飆升。來自上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)數(shù)據(jù)顯示,1月20日上午,除1年期品種外,其余各品種利率全線上漲,其中,1月期Shibor飆漲50.8基點至7.472%創(chuàng)下7個月新高。而中長期利率中,以3月期利率漲0.25個基點至5.58%為例。唯有1年期利率下跌0.01個基點至5.00%。

臨近春節(jié),央行不得不維穩(wěn)春節(jié)前資金面問題。1月20日,央行宣布通過常備借貸便利向大型商業(yè)銀行提供短期流動性,1月23日央行以利率招標方式開展了逆回購操作,交易量1200億元。

對于一季度信貸情況,郭磊對記者表示,“信貸的松緊程度將和2013年差不多,政策基本持平。但好在資金利率邊際向上余地很小。估計一季度會面臨節(jié)后的一波小寬松,實體經濟將適度受益!

不過,“貨幣政策基調不變,要大的調整也很難!惫趶娬{。

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