14件!在11月商務(wù)部“國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件表”中,來(lái)自歐盟的案件幾乎占據(jù)半壁江山。頻繁的、不同手段的貿(mào)易調(diào)查,昭示著歐盟等經(jīng)濟(jì)體對(duì)華新一輪貿(mào)易保護(hù)正在抬頭。
歐盟密集發(fā)難
商務(wù)部日前專(zhuān)門(mén)發(fā)布預(yù)警提示,今年10月底以來(lái),歐委會(huì)在終裁中對(duì)華鋁合金輪轂、葡萄糖酸鈉分別征收為期5年22.3%和53.2%的反傾銷(xiāo)稅;在初裁中對(duì)華銅版紙、三聚氰胺征收為期6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅;在反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查中對(duì)華聚酯切片維持征稅。
此外,歐委會(huì)還對(duì)華不銹鋼緊固件、鋼絲繩發(fā)起反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查,歐盟業(yè)界呼吁對(duì)華不銹鋼板、熱軋鋼卷發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。
近日,歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特在接受采訪時(shí)稱(chēng),歐盟將對(duì)中國(guó)大范圍的政府補(bǔ)貼項(xiàng)目采取行動(dòng),以抵御受到不公平補(bǔ)貼的中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品進(jìn)入歐市場(chǎng)并對(duì)歐產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。
資料顯示,2009年,歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查新立案為7起,占同年歐盟對(duì)全球新立案件的58%,并且歐盟還對(duì)我碳化鎢等案件發(fā)起12起復(fù)審調(diào)查,占?xì)W盟針對(duì)全球發(fā)起復(fù)審案的50%,中國(guó)近兩年一直是歐盟貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大目標(biāo)國(guó)。
中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)趙忠秀告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,歐盟對(duì)華貿(mào)易摩擦是常態(tài),多數(shù)是小產(chǎn)品,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。
調(diào)查手段增加
2009年,歐盟與中國(guó)的貿(mào)易摩擦均在反傾銷(xiāo)領(lǐng)域。而近段時(shí)間,歐盟發(fā)起的案件中則涉及反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和反規(guī)避調(diào)查等多種手段。趙忠秀認(rèn)為,這是歐盟貿(mào)易保護(hù)主義傾向加強(qiáng)的具體表現(xiàn),也是在濫用貿(mào)易救濟(jì)手段。
對(duì)于中歐貿(mào)易,德古赫特曾說(shuō):“我和歐盟商界會(huì)見(jiàn)時(shí),他們都在抱怨遭遇到嚴(yán)重的補(bǔ)貼問(wèn)題,主要是低廉貸款和其他形式的金融工具。正是因?yàn)楣緵Q定對(duì)中國(guó)產(chǎn)品所受補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查,所以才有越來(lái)越多的反補(bǔ)貼案子。”由此不難看出,反補(bǔ)貼已日益成為歐盟關(guān)注的重點(diǎn)。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局研究顯示,在我國(guó)遭遇的國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查案件,涉及我稅收、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等中央、地方經(jīng)濟(jì)政策150余項(xiàng)。
繼反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查后,歐盟還對(duì)中國(guó)產(chǎn)品使用了反規(guī)避調(diào)查這一救濟(jì)措施。上月底,歐盟發(fā)布官方公告,對(duì)中國(guó)經(jīng)馬來(lái)西亞轉(zhuǎn)口的輸歐緊固件產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。
據(jù)悉,為應(yīng)對(duì)歐盟挑起的新一輪貿(mào)易摩擦,商務(wù)部公平貿(mào)易局、條法司等正協(xié)調(diào)處理。中國(guó)造紙協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙偉稱(chēng),行業(yè)協(xié)會(huì)也將聯(lián)合涉案企業(yè)和中國(guó)商務(wù)部,繼續(xù)積極應(yīng)訴。