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貿(mào)易摩擦常態(tài)化考驗(yàn)中國(guó)企業(yè)“成長(zhǎng)智慧”

   現(xiàn)在,對(duì)于很多中國(guó)外貿(mào)企業(yè)而言,貿(mào)易摩擦已經(jīng)遠(yuǎn)非“反傾銷(xiāo)”可以涵蓋——反補(bǔ)貼、反規(guī)避、產(chǎn)業(yè)損害、337調(diào)查、301報(bào)告……這些都成了中國(guó)企業(yè)耳熟能詳?shù)拿~!獜哪瓿醯侥晡,來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家頻繁的、不同手段的貿(mào)易保護(hù)行動(dòng),一直如影隨形,讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)窒礙難行。


  “回顧2010年,貿(mào)易摩擦數(shù)量雖然略有下降,但是可以肯定,取得好結(jié)果是越來(lái)越難。常態(tài)化的貿(mào)易摩擦,已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)后危機(jī)時(shí)代必須應(yīng)對(duì)的最大考驗(yàn)之一!睆V東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。

  貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)“密集發(fā)難”

  中國(guó)商務(wù)部日前發(fā)布的預(yù)警信息顯示,10月底以來(lái),歐盟在終裁中對(duì)華鋁合金輪轂、葡萄糖酸鈉分別征收為期5年22.3%和53.2%的反傾銷(xiāo)稅;在初裁中對(duì)華銅版紙、三聚氰胺征收為期6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅;在反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查中對(duì)華聚酯切片維持征稅。此外,歐委會(huì)還對(duì)華不銹鋼緊固件、鋼絲繩發(fā)起反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查,同時(shí)歐盟業(yè)界呼吁對(duì)華不銹鋼板、熱軋鋼卷發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

  歐盟“密集發(fā)難”——市場(chǎng)這樣形容這一波來(lái)自中國(guó)最大出口市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)潮。

  事實(shí)上,在很多企業(yè)看來(lái),“愈演愈烈”才是歐盟等國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)外貿(mào)行業(yè)發(fā)起貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)的更真實(shí)寫(xiě)照。早在今年1月4日,也就是元旦假日后的第一個(gè)工作日內(nèi),就有來(lái)自美國(guó)的兩項(xiàng)反傾銷(xiāo)終裁和兩項(xiàng)初裁通告發(fā)布;從那時(shí)起,各種針對(duì)中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的摩擦舉措就層出不窮,令人眼花繚亂,應(yīng)接不暇。

  市場(chǎng)分析認(rèn)為,美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策自顧傾向強(qiáng)化,是導(dǎo)致對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義升溫的根本原因。廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)肖振宇說(shuō),濫用貿(mào)易救濟(jì)手段成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的手段之一,“說(shuō)白了,就是讓中國(guó)企業(yè)成為其宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢的‘替罪羊’!

  有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,今年以來(lái),中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)業(yè)向新能源、電子信息等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)蔓延?梢灶A(yù)見(jiàn),明年我國(guó)企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更為復(fù)雜。

  中國(guó)企業(yè)面臨“立體攻勢(shì)”

  今年9月16日,歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,涉案金額約41億美元,不僅成為迄今為止中國(guó)遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,也是歐盟首次對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行三種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,在國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中極為罕見(jiàn)。

  透過(guò)這一案例,一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,這表明一些國(guó)家針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦舉措已經(jīng)形成了“立體攻勢(shì)”,保護(hù)措施從具體產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態(tài)勢(shì)更加明顯。

  現(xiàn)在,對(duì)于很多中國(guó)外貿(mào)企業(yè)而言,貿(mào)易摩擦已經(jīng)遠(yuǎn)非“反傾銷(xiāo)”可以涵蓋——反補(bǔ)貼、反規(guī)避、產(chǎn)業(yè)損害、337調(diào)查、301報(bào)告……這些都成了中國(guó)企業(yè)耳熟能詳?shù)拿~。

  商務(wù)部貿(mào)研院專(zhuān)家姚玲則分析說(shuō),今年以來(lái),由于拒不承認(rèn)我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,歐盟部分貿(mào)易救濟(jì)措施現(xiàn)長(zhǎng)期化傾向。此外,由于不承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,歐美動(dòng)輒以“替代價(jià)格”計(jì)算傾銷(xiāo)幅度,導(dǎo)致對(duì)我涉案產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅的稅率往往極高,這些都加劇了貿(mào)易摩擦帶給中國(guó)企業(yè)的不利影響。

  貿(mào)易保護(hù)主義的深入還讓中國(guó)企業(yè)面對(duì)全方位的貿(mào)易壁壘舉措。東莞一家玩具企業(yè)就向記者表示,以該行業(yè)為例,除了遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查外,今年3月中旬,美歐等地均大幅提升了消費(fèi)進(jìn)口玩具的安全標(biāo)準(zhǔn),加上高昂的檢測(cè)費(fèi)用,這也使得中國(guó)企業(yè)出口面臨的“壁壘性門(mén)檻”不斷加高。

  摩擦常態(tài)化考驗(yàn)企業(yè)智慧

  商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)此前表示,由于中國(guó)國(guó)際貿(mào)易地位的變化,“中國(guó)制造”遭遇“雙反”等貿(mào)易調(diào)查可能將常態(tài)化。

  商務(wù)部研究院11月發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2010秋季版)》則分析認(rèn)為,可以預(yù)見(jiàn),明年我國(guó)企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更為復(fù)雜。

  不可避免的貿(mào)易摩擦加劇形勢(shì),考驗(yàn)的是中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)智慧。而在摩擦中成長(zhǎng),也成為許多中國(guó)企業(yè)的堅(jiān)定選擇。

  深圳木地板企業(yè)燕加隆集團(tuán),六年堅(jiān)持打勝了七起知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)訴訟,維護(hù)了自身的權(quán)益和市場(chǎng)份額,也提高了自身的科研和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō),敢與同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)博弈,爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán),最終讓全世界認(rèn)識(shí)到不僅有“中國(guó)制造”,也有“中國(guó)創(chuàng)造”,從而為未來(lái)開(kāi)拓更大的市場(chǎng)空間奠定基礎(chǔ)。

  然而,根據(jù)加入WTO協(xié)定,中國(guó)2016年將自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,在此之前,包括美國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家對(duì)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的數(shù)量和力度預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步加大。有專(zhuān)家則認(rèn)為,未來(lái)5年中,一些國(guó)家和地區(qū)甚至可能將貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)揮到極致,中國(guó)涉案產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的范圍可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

  “一方面,對(duì)于不合理的貿(mào)易限制,我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極通過(guò)WTO和雙邊機(jī)制交涉、解決,切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益;另一方面,我國(guó)企業(yè)應(yīng)審慎應(yīng)對(duì),高度重視出口產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、獨(dú)創(chuàng)性、新穎性;一旦涉案,則應(yīng)積極應(yīng)訴和參與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的合作與溝通、交流,用好行業(yè)組織和商協(xié)會(huì),以避免不必要的損失并努力維持、擴(kuò)大在歐市場(chǎng)份額!币α嵴f(shuō)。

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