12月10日至12日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是“積極穩(wěn)健、審慎靈活”,要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生指出,本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對外投資并重,意味著將保持對外經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。中國經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)外需不能丟,鼓勵企業(yè)走出去的同時(shí)仍要重視引進(jìn)外資。對于中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于人民幣匯率問題的表述,張燕生認(rèn)為,這意味著明年人民幣匯率將堅(jiān)持從國情出發(fā)完善匯率制度,繼續(xù)向著增強(qiáng)彈性、形成機(jī)制市場化的改革方向前進(jìn)。他認(rèn)為,人民幣升值無助于解決中國的貿(mào)易順差。因?yàn)橹袊馁Q(mào)易順差主要是來自加工貿(mào)易,來自跨國公司內(nèi)部的貿(mào)易,是全球化的結(jié)果,并非匯率能夠解決的。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國指出,本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)互利共贏,拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間,未來中國將繼續(xù)通過擴(kuò)大進(jìn)口,擴(kuò)大對外投資等方式削減貿(mào)易順差。他認(rèn)為,在人民幣匯率方面,預(yù)計(jì)明年人民幣匯率將維持目前水平,同時(shí)更加重視市場因素,不排除通過升值或貶值的雙向波動來反應(yīng)市場需求,但波動幅度不會太大;艚▏瑫r(shí)表示,在出口退稅政策方面,將延續(xù)政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性,應(yīng)不會發(fā)生大的變化。同時(shí),會加大對“兩高一資”出口的限制,鼓勵高端制造業(yè)出口,加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。在對外開放方面,將加大金融領(lǐng)域的對外開放,尤其是資本市場的對外開放,以及對外資的兼并重組以及上市融資等方面的放寬。
國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣表示,綜合考慮明年出口有可能放緩、實(shí)際消費(fèi)下降、但投資仍會上升三個(gè)因素,明年GDP增長將會在9%到9.5%之間。按照海關(guān)總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù),11月我國進(jìn)出口總值2837.6億美元,同比增長36.2%,刷新今年9月份創(chuàng)下的2730.9億美元的紀(jì)錄,首次超過2800億美元關(guān)口。王小廣指出,今年出口增長太快了,11月更是創(chuàng)出新高,整個(gè)今年的基數(shù)將會很大;另外,全球經(jīng)濟(jì)今年整體復(fù)蘇,而明年將會有一定的調(diào)整,美國、歐洲的壓力都很大,所以明年的出口增速也就在10%多一點(diǎn),對我國經(jīng)濟(jì)增長將是一個(gè)很大的限制性因素。消費(fèi)方面,據(jù)王小廣統(tǒng)計(jì),今年前10月,實(shí)際消費(fèi)比去年同期下降了1.5個(gè)百分點(diǎn),只不過被較高的物價(jià)水平給掩蓋了,明年肯定還要繼續(xù)調(diào)整。他認(rèn)為,明年唯一的增長動力可能還是在投資上。