昨日，商務(wù)部對外公示了2011年稀土出口企業(yè)名單。與2010年的出口企業(yè)名單相比，2011年符合稀土出口配額申報條件的企業(yè)增加了10家外資企業(yè)。對于中國明年是否會繼續(xù)縮減稀土出口配額，商務(wù)部發(fā)言人姚堅表示，中國在此問題上本著負責(zé)的態(tài)度，將會保證全球市場稀土的基本供應(yīng)，不使產(chǎn)業(yè)受到過大影響。

　　11月，商務(wù)部宣布啟動2011年稀土等礦產(chǎn)出口配額申報程序，并明確規(guī)定不符合環(huán)保要求，不具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施的不能進行配額申報。昨日公布的2011年符合稀土出口配額申報條件的企業(yè)包括22家中資企業(yè)和10家外資企業(yè)。

　　這32家企業(yè)中，包括包鋼稀土、廣晟有色旗下全資子公司廣東廣晟有色金屬進出口有限公司等22家中資企業(yè)，與2010年的第一批名單保持一致。新增的10家外資企業(yè)中，有9家已經(jīng)通過審核，還有1家為“待審核”。商務(wù)部有關(guān)人士表示，名單中待審核企業(yè)若能在公示期內(nèi)補齊相關(guān)材料，則轉(zhuǎn)為合格企業(yè)，否則按不合格處理。

　　值得注意的是，這10家外資企業(yè)在2010年9月份商務(wù)部發(fā)布第二批稀土出口企業(yè)名單時已獲得了稀土出口資格。顯然，這10家外資企業(yè)的出口資格可能在2011年獲得延續(xù)。

　　隨著近年來中國日益重視資源問題，加上各界對稀土問題的大力呼吁，在2006年之后，稀土行業(yè)不受重視的局面開始改觀。從2006年開始停發(fā)新的稀土礦開采許可證，并對開采實行指令性計劃。與此同時，中國還逐步加強稀土行業(yè)的集中度，達到保護資源和環(huán)境的目的。去年全球稀土需求量在13萬噸左右，中國出口7.28萬噸左右，占據(jù)了其中的56%，份額稍有減少。

　　2010年，針對稀土產(chǎn)業(yè)的政策重拳頻出。5月21日，國土資源部召開全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪�治行動會議。當(dāng)月，工信部起草的《稀土行業(yè)準入條件》開始公示，為稀土礦的開采、冶煉設(shè)置了門檻。財政部也在近日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準，自2011年1月1日起，我國進出口關(guān)稅稅目稅率將進行部分調(diào)整，個別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅提高。明年將其它未相互混合或熔合的稀土金屬、鈧及釔的出口暫定稅率為25%；其他氧化稀土的出口暫定稅率為15%。

　　姚堅表示，明年中國出口稀土配額數(shù)量仍處于與有關(guān)部門的商討中，會按市場需求向外公布。中國對稀土的出口政策是和稀土的產(chǎn)業(yè)政策緊密相連的，中國對于稀土產(chǎn)業(yè)政策的基本立足點是可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境，正是出于這樣的目的，中國才調(diào)減了稀土生產(chǎn)、冶煉和出口規(guī)模。

　　姚堅還介紹說，今年中國稀土出口減少了30%-40%，但仍實現(xiàn)了對日本、歐洲、美國等主要市場的供應(yīng)。中國政策的實施也得到了國際社會的理解。近幾年中國加強了國際技術(shù)合作，目前中國與美國、歐洲都有節(jié)能合作機制，提高礦產(chǎn)資源冶煉技術(shù)水準；此外，還將進一步推動多國合作尋找稀土資源，中國目前有30%的稀土儲量，但貿(mào)易量卻占全球的90%，希望這一現(xiàn)象可以逐步改觀。