影子銀行之所以泛濫，是因?yàn)橹袊鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了“一手軟一手硬”的現(xiàn)象。
近些年來，中國的商業(yè)銀行在規(guī)避中央宏觀調(diào)控政策方面，[在廈門注冊香港公司服務(wù)]已經(jīng)到了出神入化的地步。中央政府嚴(yán)格控制商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款規(guī)模，于是，商業(yè)銀行把直接對(duì)房地產(chǎn)發(fā)放的貸款改為對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的貸款。例如，房地產(chǎn)開發(fā)商把自己的貸款變成合作伙伴的貸款，那些原材料供應(yīng)商自然而然地成為了房地產(chǎn)開發(fā)商的影子機(jī)構(gòu)，他們幫助房地產(chǎn)開發(fā)商從商業(yè)銀行獲得巨額貸款。
不僅如此，許多商業(yè)銀行不直接與房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生金融業(yè)務(wù)關(guān)系，但是，與信托機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，由信托機(jī)構(gòu)向房地產(chǎn)開發(fā)商融資。
近些年來，“影子銀行”在中國金融市場扮演的角色越來越重要。國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，客觀上加快了“影子銀行”發(fā)展的步伐。一些信托擔(dān)保財(cái)務(wù)公司與商業(yè)銀行形成緊密的商業(yè)伙伴關(guān)系，他們幫助商業(yè)銀行規(guī)避國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，而商業(yè)銀行投桃報(bào)李，直接在自己的營業(yè)大廳為“影子銀行”提供服務(wù)。
最常用的方法是，由商業(yè)銀行介紹信托公司的理財(cái)產(chǎn)品，信托公司利用自己獲得的資金發(fā)放貸款，收取利息，然后再由信托公司將其中的一部分作為手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)給商業(yè)銀行。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)橹袊鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了“一手軟一手硬”的現(xiàn)象。中央政府加大對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管力度，控制商業(yè)銀行貸款的規(guī)模，嚴(yán)格防范商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，可是，對(duì)非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)卻疏于監(jiān)管。一些地方政府利用信托公司、擔(dān)保公司和財(cái)務(wù)公司從商業(yè)銀行獲得大量資金，然后，用于鋪攤子上項(xiàng)目。
地方政府設(shè)立的信托公司、擔(dān)保公司和財(cái)務(wù)公司實(shí)際上扮演著從商業(yè)銀行獲取貸款的“掮客”角色。這些“影子銀行”的存在，不僅導(dǎo)致國家金融宏觀調(diào)控政策被扭曲，而且人為地加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。
中央政府為了搞活中國的金融市場，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立地方股份制銀行和村鎮(zhèn)銀行，這可以在一定程度上解決金融市場的供需矛盾。但是，由于國家實(shí)行嚴(yán)格的金融市場價(jià)格管理政策，因此，這些銀行的出現(xiàn)，有可能會(huì)加劇金融行業(yè)的不正當(dāng)競爭。一些新設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)為了獲取利潤，有可能把自己與“影子銀行”捆綁在一起，通過為“影子銀行”提供服務(wù)拓展利潤空間。
當(dāng)前中國金融市場的混亂局面堪憂。一些商業(yè)銀行的營業(yè)大廳人聲鼎沸，推銷“影子銀行”理財(cái)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)員如過江之鯽。如果這種局面持續(xù)下去，那么，投資者的利益將很難得到有效的保護(hù)。今年6月份出現(xiàn)的“錢荒”就是一個(gè)非常典型的例子。如果不是中央銀行出手相助，那么，一些商業(yè)銀行將會(huì)面臨嚴(yán)重的支付危機(jī)。
針對(duì)中國金融市場中存在的種種問題，[在大連注冊香港公司服務(wù)]中央政府應(yīng)當(dāng)大刀闊斧地進(jìn)行改革，盡快改變分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的制度，成立國家金融委員會(huì)，建立統(tǒng)一的金融預(yù)測和監(jiān)管中心，隨時(shí)監(jiān)管資金的流向，防止“影子銀行”泛濫成災(zāi)。必要的時(shí)候可以制定專門的法律，要求所有的金融機(jī)構(gòu)都必須增加自己的透明度。
國家金融委員會(huì)建立的金融預(yù)測和監(jiān)管中心可以隨時(shí)要求“影子銀行”匯報(bào)資金的來源和貸款的規(guī)模，放開存貸款利率的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)金融市場價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理，防止一些金融機(jī)構(gòu)利用價(jià)格手段從事不正當(dāng)競爭。
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