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當(dāng)?shù)貢r間6日上午，美國政府正式發(fā)布了新版移民禁令。
此前的移民禁令于2月初被聯(lián)邦法院宣判違法而夭折，31天后新頒布的禁令考慮到了上次的混亂和遇到的法律挑戰(zhàn)，做了不少更改。
改動一：延后生效
和上次立即生效不同，這次的新版移民禁令將在頒布10天后，即3月16日生效，以避免此前在美國和國際機(jī)場出現(xiàn)的混亂。
美國總統(tǒng)特朗普第一次發(fā)布移民禁令時，不少在赴美航班上的游客在到達(dá)美國后就被遣返或拘禁，而且因?yàn)椴煌h(huán)節(jié)對具體政策的理解不同，成千上萬簽證持有人也被阻止進(jìn)入美國或在抵達(dá)美國后被拘留。
改動二：豁免伊拉克
不同于此前的移民禁令，此次新令只涉及6個國家：伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門，之前位列名單上的伊拉克被排除。伊拉克正與美軍密切合作對抗“伊斯蘭國”，所以它被排除在新名單之外也有政治方面的考慮。
根據(jù)特朗普政府公布的情況說明，伊拉克同意加強(qiáng)與美國政府的合作，加強(qiáng)對申請旅行簽證公民的審查。
改動三：不再無限期禁止敘利亞難民
此前的禁令要求無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。如今，敘利亞難民將受到與其他5國公民一樣的對待：在90天內(nèi)禁止進(jìn)入美國和在120天內(nèi)禁止以難民身份入境。
2016年，前總統(tǒng)奧巴馬已允許上萬名敘利亞難民進(jìn)入美國。
改動四：綠卡和簽證持有人不受影響
在美國擁有合法永久居留權(quán)(俗稱“綠卡”)的上述6個國家的公民不受影響。而之前的禁令并沒有明確說明擁有綠卡的被禁國家公民能否進(jìn)入美國。白宮官員當(dāng)時表示，綠卡和有其他國籍的被禁國公民也在被禁范圍之內(nèi)，幾天后又改口稱美國綠卡擁有者不受限制。不同的說法在當(dāng)時造成了機(jī)場的混亂。
同時，之前的禁令也包括那些擁有合法美國簽證的7國公民，而新的禁令將不會取消已經(jīng)核發(fā)的簽證。新版禁令明確說明任何持有2017年1月27日下午5點(diǎn)前還有效的美國簽證，或者持有在行政命令生效前的有效簽證的人都不受禁令影響。也就是說，只要持有目前有效的合法簽證，或者目前已經(jīng)過期但2017年1月27日下午5點(diǎn)第一次移民禁令下達(dá)時還有效的簽證，都可以進(jìn)入美國。這就避免了很多法律糾紛，也使得司法部可以避免因?yàn)榕f版行政命令造成的法律訴訟。
新的禁令也不包括雙重國籍者。如果游客兼有上述6國以外的護(hù)照和6國之一的護(hù)照(即擁有雙重國籍)，不受該禁令限制。
改動五：沒有宗教偏向
此前的移民禁令第5(b)節(jié)規(guī)定了宗教信仰難民申請庇護(hù)的優(yōu)先次序，而新版禁令對所有宗教一視同仁。舊版禁令中稱要優(yōu)待“宗教少數(shù)群體”，例如在伊斯蘭教國家聲稱遭迫害的基督徒。此項(xiàng)規(guī)定被批評會優(yōu)先考慮基督徒難民，也成為歧視訴訟的依據(jù)和移民禁令這個別名的來源。如今，這一規(guī)定在新禁令中被刪除，以避免違憲訴訟。
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