很多人忙著申請(qǐng)入籍歐盟國(guó)家，或向歐盟倡議向已居住在歐盟各國(guó)的英國(guó)人繼續(xù)給予“歐盟公民”待遇

　　出生在曼徹斯特的24歲英國(guó)女子凱莉·林奇，住在都柏林12年了。2月16日那天，她拿到了愛(ài)爾蘭護(hù)照。

　　“英國(guó)脫歐百分之百是刺激我申請(qǐng)加入愛(ài)爾蘭籍的主要因素。一旦脫歐正式發(fā)生，拿著非歐盟護(hù)照去歐洲旅行肯定有麻煩，拿了愛(ài)爾蘭護(hù)照，就保留了歐盟公民身份，也就可以保持現(xiàn)在自由出入的權(quán)利?！绷制嬲f(shuō)。

　　雖然居住在歐盟的英國(guó)公民不至于如有些人夸張描述的那樣，一夜之間會(huì)成為“非法移民”，也不會(huì)面臨被“驅(qū)逐出境”的尷尬。但是，這些離家的英國(guó)人，對(duì)脫歐后生活會(huì)發(fā)生怎樣的改變還是一頭霧水。如林奇這樣擔(dān)心“旅行不便”的還是小事，更多已經(jīng)居住在其他歐盟國(guó)家的英國(guó)人，對(duì)自己是否能繼續(xù)保持目前的合法居留和工作的權(quán)益，如何保護(hù)自己在歐洲的資產(chǎn)，如何繼續(xù)享有社會(huì)福利、醫(yī)療，將來(lái)孩子的教育是否會(huì)支付高額的“非歐盟”成員學(xué)費(fèi)……有很多問(wèn)號(hào)。而已經(jīng)退休移居“陽(yáng)光沙灘”西班牙、葡萄牙等國(guó)的老人們，對(duì)未來(lái)自己如何終老他鄉(xiāng)，也產(chǎn)生極大的恐慌。

　　他們中的很多人正在各處忙著申請(qǐng)入籍歐盟國(guó)家，或向歐盟倡議給已經(jīng)居住在歐盟各國(guó)的英國(guó)人網(wǎng)開(kāi)一面，繼續(xù)給予“歐盟公民”待遇。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)的有關(guān)數(shù)據(jù)，目前有450萬(wàn)英國(guó)人居住在海外，而居住在歐洲的有130萬(wàn)人，其中主要居住國(guó)為西班牙、愛(ài)爾蘭共和國(guó)、法國(guó)、德國(guó)。由于渴望陽(yáng)光沙灘的原因，以居住在西班牙的人數(shù)為最，有近31.9萬(wàn)人;愛(ài)爾蘭第二，有近24.9人;另有17萬(wàn)人住在法國(guó);德國(guó)則排在第四，約有10萬(wàn)人。

　　歐盟成員國(guó)在不同的條件下承認(rèn)雙重國(guó)籍。

　　英國(guó)政府明確表示，允許公民持雙重國(guó)籍。德籍華人尹草對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)，德國(guó)是歐盟中國(guó)籍法最嚴(yán)格的國(guó)家之一，但也承認(rèn)歐盟成員國(guó)的雙重國(guó)籍。

　　申請(qǐng)愛(ài)爾蘭護(hù)照人數(shù)激增74%

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2017年伊始，來(lái)自英國(guó)的申請(qǐng)愛(ài)爾蘭護(hù)照人數(shù)比去年同期猛增74%。僅1月份一個(gè)月，有7045名北愛(ài)爾蘭公民申請(qǐng)愛(ài)爾蘭護(hù)照，去年同期只有3072人;而來(lái)自英國(guó)其他地區(qū)公民的申請(qǐng)者數(shù)量也有6026名，2016年1月的人數(shù)為2501人。

　　愛(ài)爾蘭外交和貿(mào)易部護(hù)照辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2016年申請(qǐng)愛(ài)爾蘭護(hù)照的總?cè)藬?shù)高達(dá)73.3萬(wàn)人，尤其是自從去年6月英國(guó)公投決定退出歐盟之后，申請(qǐng)者急劇增多。

　　由于大量的申請(qǐng)涌入，2月中旬，愛(ài)爾蘭政府不得不宣布招聘230位臨時(shí)工作人員來(lái)應(yīng)對(duì)堆成小山的申請(qǐng)文件，愛(ài)爾蘭外交部長(zhǎng)查理·福萊納根(Charlie Flanagan)表示，目前其中一半以上的人員已經(jīng)到位?！?017年初的情況來(lái)看，申請(qǐng)愛(ài)爾蘭護(hù)照人數(shù)激增的情況可能會(huì)有所持續(xù)，我們會(huì)密切關(guān)注護(hù)照申請(qǐng)的情況?！?

　　由于地理位置以及同祖同宗的關(guān)系，愛(ài)爾蘭(也稱(chēng)“南愛(ài)”)是英國(guó)居民最心儀和容易獲取并保持歐盟公民身份的國(guó)家。按照愛(ài)爾蘭共和國(guó)移民法要求，凡祖輩中有一人為愛(ài)爾蘭出生的、凡出生時(shí)父母中有一位擁有愛(ài)爾蘭國(guó)籍(不管是不是在愛(ài)爾蘭共和國(guó)出生的)、2004年12月31日之前出生在愛(ài)爾蘭島(包括北愛(ài)爾蘭)的人(自動(dòng)成為愛(ài)爾蘭公民)，都在有資格申請(qǐng)愛(ài)爾蘭護(hù)照之列。

　　南北愛(ài)爾蘭交界處一個(gè)叫作登達(dá)克地區(qū)的官員，甚至向愛(ài)爾蘭外交部提出在他們地區(qū)內(nèi)增設(shè)“護(hù)照辦公室”，以滿(mǎn)足不斷上升的申請(qǐng)需求。

　　事實(shí)上，不僅僅是愛(ài)爾蘭。根據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2016年10月的報(bào)道，英國(guó)公投決定脫歐之后幾個(gè)月，丹麥、意大利和瑞典等國(guó)家都有報(bào)告顯示，英國(guó)公民申請(qǐng)這些國(guó)家的國(guó)籍人數(shù)出現(xiàn)激增現(xiàn)象。報(bào)道稱(chēng)，2016年前8個(gè)月，有2800名英國(guó)人在18個(gè)歐盟國(guó)家申請(qǐng)加入其國(guó)籍，同比增長(zhǎng)250%;其中申請(qǐng)丹麥護(hù)照的人數(shù)較2015年的數(shù)字增長(zhǎng)10倍，瑞典也有3倍的增長(zhǎng)。

　　“你什么時(shí)候成為德國(guó)人?”

　　英國(guó)廣播公司(BBC)的麥吉尼斯(Damien McGuinness)感受到了在德居留的英國(guó)人申請(qǐng)德國(guó)籍的迫切和熱情。

　　“你什么時(shí)候成為德國(guó)人?”麥吉尼斯說(shuō)他最近在柏林和英國(guó)朋友聊天時(shí)，這是出現(xiàn)頻率最多的問(wèn)題之一。他的大部分朋友要么正在申請(qǐng)德國(guó)國(guó)籍，要么在數(shù)著日子等待在德國(guó)居留的時(shí)間夠了立即申請(qǐng)。因?yàn)闆](méi)有人知道一旦英國(guó)正式脫歐會(huì)發(fā)生什么。

　　艾斯米(Esme)是一個(gè)相當(dāng)有計(jì)劃性的人。她在英國(guó)脫歐公投的前一周就預(yù)約了和德國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)面談，參加了公民測(cè)試，提交了所有文件，幾周后，她在柏林新克爾恩區(qū)的市政廳參加了成為德國(guó)人的儀式。

　　令她感到驚訝的是，和她同時(shí)參加儀式的有約50人，來(lái)自22個(gè)不同的國(guó)家：敘利亞、美國(guó)、伊拉克、土耳其、意大利、法國(guó)，還有另外一些是自己的老鄉(xiāng)，來(lái)自英國(guó)。儀式上，一位大提琴演奏家和一位鋼琴家演奏了22個(gè)國(guó)家的國(guó)歌，最后，一位歌手演唱了“歐盟國(guó)歌”——貝多芬的《歡樂(lè)頌》。

　　在儀式上，一些人學(xué)著宣告忠于德國(guó)憲法。但艾斯米說(shuō)，她內(nèi)心是有一些不同想法的，她懷疑很多現(xiàn)在加入德國(guó)國(guó)籍的英國(guó)人，更多的是從簽證和護(hù)照的實(shí)際角度出發(fā)的。

　　離不開(kāi)的西班牙陽(yáng)光沙灘

　　“退歐之后，我們可能不得不回英國(guó)了?！弊≡谖靼嘌滥喜亢０兑?0年的保羅，經(jīng)營(yíng)著一家英國(guó)酒吧。退歐的消息，至今讓他惴惴不安?！安恢劳藲W對(duì)這里的英國(guó)人意味著什么，以后的生活和生意會(huì)有怎樣的變故，不過(guò)相信政府之間會(huì)達(dá)成合理的協(xié)議，因?yàn)槲覀冃枰靼嘌?，西班牙也需要我們?cè)谶@里為經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)?！?

　　缺少陽(yáng)光沐浴的英國(guó)人，對(duì)西班牙情有獨(dú)鐘。早在上世紀(jì)70年代，由于英鎊估值高企，一大批勞動(dòng)階層的英國(guó)人，就來(lái)到西班牙海岸城市尋求更溫暖舒適的生活。這一波浪潮隨著廉價(jià)航空、打包式旅游方式的出現(xiàn)愈加風(fēng)靡，至2010年達(dá)到高峰。特別是在西班牙的布拉瓦( Costa Brava)和布拉卡(Costa Blanca)等地區(qū)，近100萬(wàn)英國(guó)人建立起一個(gè)“小英國(guó)”，英國(guó)人由此也成為西班牙外來(lái)移民人數(shù)最多的一個(gè)族群。

　　由于退歐，這一切可能都要改變。

　　早在去年7月，英國(guó)公投結(jié)果剛一出來(lái)，就有兩位在西班牙長(zhǎng)期居住的英國(guó)公民(Giles Tremlett 和William Chislett)在一個(gè)叫作“改變”(Change.org)的網(wǎng)站上提出倡議，要求西班牙政府能夠給予居住在西班牙10年以上的英國(guó)人西班牙國(guó)籍。該倡議得到了近2萬(wàn)人的響應(yīng)。

　　就在不久前，一位住在西班牙瓦倫西亞的英國(guó)紀(jì)錄片導(dǎo)演杰瑪·米德頓(Gemma Middleton)在“改變”網(wǎng)站上發(fā)起倡議，希望西班牙政府可以考慮在英國(guó)脫歐后，能夠保留居住在西班牙的英國(guó)人歐盟公民的同等待遇。

　　英國(guó)人在歐待遇取決于首相?

　　2月13日，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露了歐盟一份文件稱(chēng)，在歐洲居住生活的英國(guó)人的未來(lái)，取決于歐盟國(guó)家各自的具體法律和移民政策，文件顯示，英國(guó)對(duì)歐盟公民在英居留條件將相對(duì)苛刻。這預(yù)示著在歐洲的英國(guó)人也不會(huì)有什么“好果子”吃。

　　英國(guó)方面的脫歐白皮書(shū)和首相特蕾莎·梅有關(guān)脫歐12項(xiàng)要點(diǎn)中，都一直強(qiáng)調(diào)會(huì)保障在英歐洲公民以及在歐英國(guó)人居留和生活的合法權(quán)益，但在脫歐實(shí)際上丟失“歐盟公民”共性后，這樣的“口號(hào)”式承諾如何落實(shí)和兌現(xiàn)，從不清晰。同時(shí)，英國(guó)政府還一再?gòu)?qiáng)調(diào)，脫歐就是為了奪回國(guó)家邊境管理權(quán)。上周末，英國(guó)《每日郵報(bào)》突然爆料稱(chēng)，梅將在3月初啟動(dòng)里斯本50條的同一天，立刻停止執(zhí)行歐盟移民出入自由的現(xiàn)行政策。雖然英國(guó)政府方面很快辟謠，但仍對(duì)在英和英國(guó)在歐工作生活的雙方公民產(chǎn)生壓力和負(fù)面影響。

　　2月15日英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(ONS)公布最新報(bào)告顯示，2016年第四季度，在英國(guó)工作的歐盟公民數(shù)量錄得5年來(lái)最大降幅，總?cè)藬?shù)下降5萬(wàn)，至230萬(wàn)。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))

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