全球最低稅（GMT）是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）牽頭制定的全球稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移框架（BEPS 2.0）的一部分，旨在通過(guò)全球統(tǒng)一的最低稅率等措施，提高稅收透明度并防止稅基侵蝕。

BEPS 2.0 雙支柱框架

1.發(fā)展歷程

2021年7月
經(jīng)合組織/二十國(guó)集團(tuán)（OECD/G20）聲明， BEPS包容性框架已達(dá)成一個(gè)雙支柱解決方案，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化帶來(lái)的稅收挑戰(zhàn)。截止目前包容性框架148個(gè)成員國(guó)中的143個(gè)簽署《關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化帶來(lái)的稅收調(diào)戰(zhàn)的“雙支柱”解決方案成果聲明》。

2024年11月12日
OECD發(fā)布《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)向二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)提交的稅務(wù)報(bào)告》，總結(jié)2024年以來(lái)國(guó)際稅收改革的最新進(jìn)展。其中支柱二進(jìn)展順利，全球45個(gè)轄區(qū)通過(guò)立法或已實(shí)施全球最低稅，另有16個(gè)轄區(qū)正在積極推進(jìn)。據(jù)經(jīng)合組織估計(jì)，到2024年年底，全球約有60%的跨國(guó)企業(yè)將被納入全球最低稅制度。

從2025年初開(kāi)始
隨著低稅支付規(guī)則的實(shí)施，全球最低稅預(yù)計(jì)將覆蓋適用范圍內(nèi)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)的近90%（營(yíng)收超7.5億歐元）。
 
2.政策解讀

支柱一：重新劃分征稅權(quán)
包括兩個(gè)規(guī)則：金額A,對(duì)跨國(guó)公司超額利潤(rùn)在全球范圍重新分配，適用于全球收入200億歐元以上且稅前利潤(rùn)超過(guò)10%的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)（采掘業(yè)和受監(jiān)管的金融企業(yè)符合條件可排除）；金額B，規(guī)定從事基本營(yíng)銷(xiāo)和分銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)的利潤(rùn)回報(bào)。

支柱二：全球最低稅

旨在建立全球最低稅制度，為各國(guó)稅收競(jìng)爭(zhēng)劃定底線(xiàn)。目標(biāo)是確保每個(gè)國(guó)家/地區(qū)（“轄區(qū)”）的有效稅率都至少達(dá)到15% ，適用范圍為全球收入7.5億歐元以上的跨國(guó)集團(tuán)。

本文將重點(diǎn)介紹新加坡《跨國(guó)企業(yè)（最低稅）法案》和《所得稅（修正）法案》及應(yīng)對(duì)策略。
 
新加坡GMT政策解讀及應(yīng)對(duì)措施

1.新加坡全球最低稅自2025年1月1日起實(shí)施
2024年2月16日，新加坡財(cái)政部公布2024年財(cái)政預(yù)算聲明，宣布自2025年1月1日起，該國(guó)將引入防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）2.0框架支柱二的收入納入規(guī)則（IIR）和國(guó)內(nèi)補(bǔ)足稅規(guī)則（DTT），確?？偛吭O(shè)在新加坡的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的海外利潤(rùn)按照最低15%實(shí)際稅率納稅。同時(shí)要求總部設(shè)在新加坡境外的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)在新加坡賺取的利潤(rùn)也必須按15%最低實(shí)際稅率納稅（跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)已在總部所在國(guó)家就新加坡盈利部分納稅的除外）。以上規(guī)則適用于全球年收入在7.5億歐元以上的大型跨國(guó)企業(yè)。

新加坡政府將因支柱二實(shí)施而產(chǎn)生的額外稅收用于再投資，以保持本國(guó)的外資吸引力。此外，考慮到支柱一規(guī)則（將征稅權(quán)從經(jīng)營(yíng)所在地轉(zhuǎn)移至居住所在地）將導(dǎo)致新加坡發(fā)生一定的稅收損失，支柱一規(guī)則已被推遲實(shí)施。

2024年11月27日，《2024年跨國(guó)企業(yè)最低稅法》在新加坡官方公報(bào)上發(fā)布。

2.征管和申報(bào)

（1）注冊(cè)登記
在新加坡受GloBE規(guī)則約束的MNE集團(tuán)必須在新加坡稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。MNE集團(tuán)的最終母公司必須在財(cái)年結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi)，將以下內(nèi)容告知稅務(wù)機(jī)關(guān)：
1)MNE集團(tuán)注冊(cè)登記責(zé)任;
2)MNE集團(tuán)位于新加坡的成員實(shí)體、合資企業(yè)（JV）和JV子公司的身份;
3)MNE集團(tuán)在新加坡排除實(shí)體的身份;
4)根據(jù)新加坡法律設(shè)立、成立、組建或注冊(cè)登記的任何穿透實(shí)體或反向混合實(shí)體的身份;
5)MNE集團(tuán)位于新加坡的最終母公司、中間持股母公司和部分持股母公司的身份;
6)位于新加坡的MNE集團(tuán)責(zé)任成員的身份;
7)GloBE信息報(bào)告表(GIR)是否已經(jīng)或打算根據(jù)合格主管當(dāng)局協(xié)議報(bào)送給新加坡以外轄區(qū)的主管當(dāng)局。

（2）申報(bào)
根據(jù)OECD指南規(guī)定，該法律納入了報(bào)送GIR的相關(guān)方面。建議的方法是，位于新加坡的每個(gè)成員實(shí)體都有義務(wù)在新加坡報(bào)送GIR。但是，如果GIR由以下轄區(qū)報(bào)送，則可以免除此義務(wù)：最終母公司，或指定申報(bào)實(shí)體。

1)如果GIR由最終母公司或指定申報(bào)實(shí)體報(bào)送
則成員實(shí)體必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送告知。告知必須包含：報(bào)送GIR實(shí)體的詳細(xì)信息，以及此類(lèi)實(shí)體所在的轄區(qū)。

2)如果GIR由指定當(dāng)?shù)貙?shí)體報(bào)送
則需要概述其代表報(bào)送的成員實(shí)體。GIR和相關(guān)告知必須在財(cái)年結(jié)束后15個(gè)月內(nèi)報(bào)送（過(guò)渡年度的截止日期為18個(gè)月）。

該法律第41條還要求報(bào)送應(yīng)繳納補(bǔ)足稅的跨國(guó)補(bǔ)足稅申報(bào)表（稱(chēng)為“MTT申報(bào)表”）。MTT申報(bào)表的報(bào)送截止日期與GIR相同。該法律第43條對(duì)國(guó)內(nèi)補(bǔ)足稅申報(bào)表（DTT申報(bào)表）適用相同的規(guī)則。

（3）繳納
該法律第42條和第44條規(guī)定，任何MTT或DTT必須在MTT/DTT申報(bào)截止日期后的1個(gè)月內(nèi)繳納。必須以新加坡元進(jìn)行繳納。

該法律第45條規(guī)定，MNE集團(tuán)可以通過(guò)其指定當(dāng)?shù)谼TT報(bào)送實(shí)體，選擇將其財(cái)年的補(bǔ)足金額中歸屬于MNE集團(tuán)成員實(shí)體的部分單獨(dú)繳納。除非新加坡稅務(wù)機(jī)關(guān)另有許可，否則MNE集團(tuán)在任何財(cái)年內(nèi)不得對(duì)超過(guò)30個(gè)實(shí)體作出此項(xiàng)選擇。
 
新加坡大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)普遍面臨的難點(diǎn)
1. 轄區(qū)及實(shí)體數(shù)量眾多，計(jì)算和應(yīng)對(duì)難度大；
2. 稅款分?jǐn)偡彪s；
3. 全球利潤(rùn)的重新分布，規(guī)劃難度大。 跨國(guó)集團(tuán)可能需要在BEPS 2.0框架下重新尋找稅務(wù)籌劃方案以及轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排，重新分配集團(tuán)在全球的利潤(rùn)分布；
4. 集團(tuán)架構(gòu)復(fù)雜，特殊實(shí)體識(shí)別和處理難度高；
5. 內(nèi)部核算體系不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)采集口徑差異大。
 
RICHFUL瑞豐可提供的服務(wù)
2025是全球稅改大年，RICHFUL瑞豐全球稅務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)將陸續(xù)推出OECD雙支柱法案在不同法區(qū)落地政策解讀，并推出對(duì)不同規(guī)模和經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的企業(yè)的稅務(wù)服務(wù)方案。

依托集團(tuán)新加坡全球稅務(wù)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和本地化經(jīng)驗(yàn)，RICHFUL瑞豐能夠率先了解全球最低稅 (GMT)對(duì)大型跨國(guó)集團(tuán)、高凈值個(gè)人及擬在新加坡開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)所帶來(lái)的影響。為支持我們的客戶(hù)長(zhǎng)期發(fā)展，針對(duì)《跨國(guó)企業(yè)（最低稅）法案》和《所得稅（修正）法案》，我們可提供如下服務(wù)：

1. GMT政策下的稅務(wù)優(yōu)化與合規(guī)服務(wù)
 
第一步：評(píng)估
我們將審查您的公司法律信息、ERP和會(huì)計(jì)報(bào)表情況、本地合規(guī)申報(bào)、以及運(yùn)營(yíng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和其相關(guān)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)要求，包括針對(duì)具體國(guó)家的收入門(mén)檻以及文件要求。我們將為您提供評(píng)估和建議報(bào)告，您的財(cái)務(wù)信息需要如何記錄，何時(shí)記錄，以及如何提交。
 
第二步：分析
我們將對(duì)您的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行深入分析，從跨境供應(yīng)鏈的角度審視您主要經(jīng)營(yíng)國(guó)家的轉(zhuǎn)讓定價(jià)要求；在全球最低稅 (GMT)政策下，幫助您理解和管理風(fēng)險(xiǎn)敞口并給予下一步的行動(dòng)建議。這些我們都將為您提供我們的調(diào)查結(jié)果報(bào)告。
 
第三步：執(zhí)行
● 在所有適用的司法管轄區(qū)準(zhǔn)備主文件和本地文件；
● 最終控股母公司信息；
● 企業(yè)架構(gòu)及成員實(shí)體信息；
● 安全港詳細(xì)計(jì)算及選擇權(quán)；
● 補(bǔ)足稅計(jì)算及分配
 
2. 其他綜合服務(wù)
● 企業(yè)出海股權(quán)架及轉(zhuǎn)讓定價(jià)服務(wù)；
● 新加坡公司注冊(cè)及相關(guān)秘書(shū)服務(wù)；
● 新加坡公司記賬；
● 財(cái)務(wù)咨詢(xún)與審計(jì)；
● 稅務(wù)爭(zhēng)端協(xié)商

面對(duì)全球最低稅率的實(shí)施，跨國(guó)企業(yè)需要重新審視其全球稅務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，合理分配資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，避免過(guò)度集中在低稅率地區(qū)。企業(yè)可以通過(guò)尋求稅務(wù)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)支持，充分利用合法的稅務(wù)優(yōu)惠政策來(lái)優(yōu)化稅務(wù)負(fù)擔(dān)。任何相關(guān)需求，都?xì)g迎您隨時(shí)與我們?nèi)〉寐?lián)絡(luò)。

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