譚志源：香港政府增設(shè)內(nèi)地辦事處為兩地提供更有效服務(wù)

2022-11-10 18:41:52

　　20月27日，香港特別行政區(qū)政制及內(nèi)地事務(wù)局局長譚志源在出席香港中華廠商聯(lián)合會會董會晚宴時致辭表示，工商業(yè)是香港經(jīng)濟很重要的一部分，特區(qū)政府十分感謝大家多年來對香港經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的貢獻。

　　譚志源說，近年，隨著內(nèi)地推進轉(zhuǎn)型升級政策，加上工資等經(jīng)營成本持續(xù)上漲，大家在內(nèi)地營商面對更大的挑戰(zhàn)。特區(qū)政府積極支持港商在內(nèi)地發(fā)展，包括與內(nèi)地商討持續(xù)推動CEPA有效落實，以及全力推進建設(shè)港珠澳大橋和廣深港高鐵香港段的建設(shè)，以更好發(fā)揮跨境交通網(wǎng)絡(luò)對社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來的裨益。政制及內(nèi)地事務(wù)局在這方面的重點工作，是透過加強與內(nèi)地的聯(lián)系和合作，做好政府對政府(G2G)工作，推動香港與內(nèi)地提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系。一方面，在政策層面，政制及內(nèi)地事務(wù)局擔當與內(nèi)地政府機關(guān)的主要聯(lián)絡(luò)點，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推動香港與內(nèi)地更緊密的聯(lián)系;另一方面，在具體操作層面，通過轄下各駐內(nèi)地辦事處，加強在地聯(lián)系和溝通，為在內(nèi)地發(fā)展的港人港商，包括中小企等提供適切支持。

　　譚志源還說，在行政長官的推動下，特區(qū)政府近幾年在內(nèi)地的設(shè)點越來越多。隨著駐武漢辦于2014年4月成立，特區(qū)政府在內(nèi)地的辦事處網(wǎng)絡(luò)已有較全面的布局，分別有東部的駐滬辦、南部的駐粵辦、西部的駐成都辦、北部的駐京辦及中部的駐武漢辦。

　　譚志源指出，隨著國家持續(xù)深化改革開放，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將改變內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展格局，呈現(xiàn)新的增長點。有見及此，特區(qū)政府在以辦事處為骨干的基礎(chǔ)上，積極增設(shè)編制較靈活并專責服務(wù)一個省級行政區(qū)的聯(lián)絡(luò)處，以點聯(lián)機，提升整體網(wǎng)絡(luò)效能，協(xié)助港人港商掌握新的發(fā)展機遇。為進一步完善網(wǎng)絡(luò)，政府自2014年12月以來先后為相關(guān)駐內(nèi)地辦事處開設(shè)共四個聯(lián)絡(luò)處，分別位于遼寧沈陽、山東濟南、湖南長沙以及河南鄭州。明年年中前，還將增設(shè)共四個聯(lián)絡(luò)處，分別位于天津、浙江杭州、廣西南寧及陜西西安，以達致每個駐內(nèi)地辦事處下各設(shè)立兩個聯(lián)絡(luò)處的政策目標。透過增加聯(lián)絡(luò)處，特區(qū)政府可為在內(nèi)地港人港商提供更有效和適切的服務(wù)。

　　譚志源亦指，除了增加特區(qū)政府在內(nèi)地的設(shè)點，提升辦事處的職能亦是工作另一個重點方向。自2013年起，政府為所有辦事處各增設(shè)二至三名專責人員，以加強聯(lián)系在內(nèi)地的港人團體，盡力提供信息和協(xié)助。具體來說，辦事處在五方面為港商加強了服務(wù)。

　　一是加強收集和發(fā)放信息。

　　辦事處加強收集和發(fā)放省市重大發(fā)展和招商項目的信息，例如定期出版《內(nèi)地經(jīng)貿(mào)政策及法規(guī)通訊》和《內(nèi)地招商投資及經(jīng)貿(mào)活動通訊》。辦事處每年平均出版超過170份定期通訊。

　　辦事處亦不時聯(lián)同包括香港貿(mào)發(fā)局(香港貿(mào)易發(fā)展局)和當?shù)叵愀凵虝认嚓P(guān)機構(gòu)，就港商關(guān)注的事宜舉辦座談會，安排當?shù)毓賳T或?qū)＜易鹘榻B，過去一年舉辦的座談會共接近20場，除了涵蓋稅務(wù)、勞務(wù)、商標及社保等港商普遍關(guān)注的課題外，亦因應(yīng)國家政策最新發(fā)展涵蓋與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的具潛力范疇，如物流、法律及仲裁服務(wù)，以及電子商務(wù)、自貿(mào)試驗區(qū)等范疇。

　　二是擴大全國性政策調(diào)研。

　　駐京辦對一些與香港發(fā)展息息相關(guān)的全國性政策委聘專家進行調(diào)研，課題涵蓋稅務(wù)、勞務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和人力資源等，并將有關(guān)分析結(jié)果匯編成《專題通訊》，透過辦事處及貿(mào)發(fā)局向在香港和內(nèi)地的港商商會發(fā)放。過去一年，辦事處共發(fā)放超過20份《專題通訊》予約300個商會。各辦事處亦于他們所在的城市舉辦研討會，安排負責調(diào)研的專家講解其分析結(jié)果，并即場解答港人港商的問題。

　　三是積極通過政府平臺協(xié)助在內(nèi)地港企。

　　辦事處不時約見當?shù)馗凵蹋私馑麄兊慕?jīng)營情況，有需要時更為港商爭取權(quán)益，直接向當?shù)卣畣挝环从乘麄兊囊庖姾鸵?。辦事處亦會應(yīng)當?shù)馗凵痰慕ㄗh，協(xié)助他們與有關(guān)當局探討在當?shù)卦O(shè)立港商商會。例如，在駐京辦的推動下，中國香港(地區(qū))商會成功在2014年在沈陽和黑龍江設(shè)立分會，有助凝聚當?shù)馗凵獭?

　　四是推廣香港的優(yōu)勢。

　　辦事處與貿(mào)發(fā)局及當?shù)叵愀凵虝献鳎严群髤R編廣東及重慶等地的《香港服務(wù)企業(yè)名冊》，以助建立和推廣香港服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。此外，辦事處亦透過不同渠道軟銷香港的優(yōu)勢，包括舉辦或合辦大型活動，如「香港周」及巡回展覽等，以及與當?shù)仉娨暸_和電臺合作制作節(jié)目，推廣香港的同時亦增進內(nèi)地與香港社會的互相了解和尊重。

　　為方便港人港商掌握有關(guān)內(nèi)地重大發(fā)展和辦事處工作的最新信息，各辦事處除了透過網(wǎng)站和電郵外，也利用社交媒體，包括WeChat(微信)，發(fā)放相關(guān)信息。

　　第五方面，亦是比較切身的一點，是為在內(nèi)地港人加強入境事務(wù)相關(guān)的支持。

　　今年11月7日起，辦事處轄下入境事務(wù)組將會陸續(xù)提供香港特區(qū)護照換領(lǐng)服務(wù)，相較現(xiàn)時須經(jīng)郵遞或親身返港辦理相關(guān)手續(xù)，屆時要換領(lǐng)特區(qū)護照便更方便了。此外，除了原有設(shè)于駐京辦及駐粵辦的入境事務(wù)組外，特區(qū)政府于2013年10月為駐成都辦增設(shè)入境事務(wù)組。今年《施政報告》亦宣布為駐滬辦增設(shè)入境事務(wù)組，這個入境事務(wù)組剛于前日(10月25日)投入服務(wù)，為在內(nèi)地遇事的港人提供適時的援助。

　　譚志源強調(diào)，目前，國家正積極推進“一帶一路”建設(shè)以及落實“十三五”規(guī)劃內(nèi)的各項發(fā)展策略，將為香港的各行各業(yè)迎來很大的商機。特區(qū)政府樂意通過做好G2G工作，以及在內(nèi)地的辦事處網(wǎng)絡(luò)為大家提供有效支持，協(xié)助大家更好把握國家發(fā)展的新機遇。