國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年6月8日舉行海南自貿(mào)港新聞發(fā)布會(huì)，就外界關(guān)心的與海南自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)的方案回答外界提問(wèn)。

在推進(jìn)時(shí)間點(diǎn)上，海南自貿(mào)港明確打基礎(chǔ)和全面推進(jìn)的兩階段時(shí)間表。

2025年之前是第一階段打基礎(chǔ)，突出貿(mào)易投資自由化便利化，適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

第二個(gè)階段是到2035年以前，全面推進(jìn)自由貿(mào)易港政策落地見(jiàn)效，進(jìn)一步優(yōu)化完善開(kāi)放政策和相關(guān)制度安排，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，基本形成完備的法律法規(guī)體系。

2025年封關(guān)運(yùn)作前，將實(shí)行“零關(guān)稅”政策，率先對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施“零關(guān)稅”，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，“零關(guān)稅”商品主要是四類(lèi)：一是生產(chǎn)資料，二是原輔料，三是交通工具，四是島內(nèi)居民的消費(fèi)品。除此之外，將大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策，免稅購(gòu)物的額度從現(xiàn)在的每人每年3萬(wàn)元提升到每人每年10萬(wàn)元，并且在現(xiàn)行38類(lèi)商品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)。

打基礎(chǔ)階段重點(diǎn)要在洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行一線放開(kāi)、二線管住的政策措施。其次是要建立“一負(fù)三正”的清單。負(fù)面清單就是對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備零關(guān)稅負(fù)面清單管理，負(fù)面清單之外商品的全部免稅。三個(gè)正面清單，就是對(duì)進(jìn)口運(yùn)營(yíng)用的交通工具，對(duì)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或者兩頭在外模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)所消耗的原輔料，以及島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，三個(gè)正面清單之內(nèi)的全部免稅。

在跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單方面，商務(wù)部表示對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易的三種形態(tài)（跨境交付、境外消費(fèi)和自然人移動(dòng)），今年年內(nèi)將制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單?？缇撤?wù)貿(mào)易負(fù)面清單對(duì)三種模式項(xiàng)下的服務(wù)貿(mào)易，如果有限制就納入到這個(gè)負(fù)面清單，如果沒(méi)有限制的，負(fù)面清單之外開(kāi)放，這將是海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)，它將是中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易的第一張負(fù)面清單。

在用匯方面，外管局表示將在海南建立新的跨境融資體制，試點(diǎn)合并交易環(huán)節(jié)的跨境融資政策管理框架，實(shí)施統(tǒng)一的宏觀審慎管理政策，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體自主的跨境融資。

同時(shí)，隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的推進(jìn)，探索擴(kuò)大海南居民個(gè)人用匯自主權(quán)。考慮到金融開(kāi)放政策有很強(qiáng)的外溢性，需要以現(xiàn)有的本外幣賬戶(hù)和自由貿(mào)易賬戶(hù)為基礎(chǔ)，建立資金“電子圍網(wǎng)”，構(gòu)建海南金融對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)平臺(tái)。

同時(shí)將支持自貿(mào)港內(nèi)注冊(cè)的境內(nèi)企業(yè)通過(guò)境外發(fā)行股票方式融資。

在環(huán)境保護(hù)方面，海南設(shè)定的目標(biāo)是到2030年P(guān)M2.5個(gè)位數(shù)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)已經(jīng)采取了一系列措施，比如采用清潔能源，屆時(shí)全島將使用清潔能源；2030年將不再銷(xiāo)售燃油汽車(chē)；從今年底開(kāi)始，海南將“禁塑”，實(shí)現(xiàn)禁止使用不可降解塑料制品。

在制度設(shè)計(jì)方面，海南自貿(mào)港要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不允許危害國(guó)家安全、不允許在意識(shí)形態(tài)破壞社會(huì)主義制度、不允許通過(guò)貨物貿(mào)易走私、不允許搞黃賭毒、不允許破壞海南良好的生態(tài)環(huán)境、不允許在海南自貿(mào)港建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生腐敗不廉潔的行為。

房地產(chǎn)方面，海南將嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，不是外面想要多少就建設(shè)多少，不會(huì)成為房地產(chǎn)的加工廠。

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資質(zhì)與榮譽(yù)

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卓佳大中華區(qū)行政總裁

蔣夢(mèng)南
瑞豐德永負(fù)責(zé)人

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新加坡

葉國(guó)亮
行政總裁及董事總經(jīng)理
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行政總裁
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英國(guó)

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董事總經(jīng)理及離岸地區(qū)財(cái)務(wù)總裁
BVI

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行政總裁
泰國(guó) / 越南

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